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WTO總干事提前離任 專家:任內(nèi)充斥華盛頓威脅
人民網(wǎng)北京5月15日電(徐祥麗 張信鳳 魯揚(yáng))世界貿(mào)易組織(WTO)總干事阿澤維多14日宣布,他將于8月31日正式離任,提前一年結(jié)束任期。阿澤維多表示,新冠疫情使得世貿(mào)組織活動(dòng)放緩,為遴選新任總干事提供了良好窗口期,他的這一決定“符合這個(gè)組織的最大利益”。
阿澤維多離任的背景受到各方關(guān)注。分析人士指出,一方面,新冠疫情及美國(guó)挑起的對(duì)歐洲盟友和中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn),正令全球經(jīng)濟(jì)陷入幾十年來(lái)最艱難的時(shí)刻。另一方面,美國(guó)干預(yù)導(dǎo)致的WTO上訴機(jī)構(gòu)停擺,正給WTO造成重大現(xiàn)實(shí)困境。
商務(wù)部研究院原院長(zhǎng)、WTO研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)霍建國(guó)接受人民網(wǎng)記者采訪表示,目前,WTO有三大問(wèn)題令阿澤維多束手無(wú)策:一是WTO現(xiàn)有功能,包括貿(mào)易審議制度、上訴機(jī)構(gòu)基本停擺,理事會(huì)會(huì)議難以平衡;二是阿澤維多很難協(xié)調(diào)美國(guó)目前對(duì)WTO的態(tài)度,因?yàn)樘乩势諏?duì)上訴機(jī)構(gòu)和發(fā)展中國(guó)家待遇問(wèn)題態(tài)度強(qiáng)硬,違背其他發(fā)展中國(guó)家意愿;三是WTO當(dāng)前面臨改革難題,幾大貿(mào)易伙伴各持不同觀點(diǎn)。
阿澤維多出生于1957年,來(lái)自巴西,于2013年開(kāi)始擔(dān)任世貿(mào)組織總干事,并于2017年成功連任。霍建國(guó)表示,在阿澤維多任職期間,貿(mào)易便利化談判、信息技術(shù)產(chǎn)品談判、環(huán)境產(chǎn)品談判、電子商務(wù)談判等都有一定進(jìn)展。當(dāng)前WTO難以進(jìn)一步發(fā)揮作用,主要是美國(guó)在作怪,使得WTO沒(méi)法正常工作,“我認(rèn)為阿澤維多提前辭職與他工作面臨不順有關(guān),看不到希望,希望另請(qǐng)高明,為WTO發(fā)揮一些積極的作用。”
巴西UOL網(wǎng)專欄記者賈米爾認(rèn)為,如果說(shuō)阿澤維多前四年任期的主要工作是對(duì)世貿(mào)組織進(jìn)行改革,那么他的第二個(gè)任期則充斥著來(lái)自華盛頓的威脅。
《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論指出,阿澤維多的離任,令WTO失去了一位開(kāi)放貿(mào)易和國(guó)際合作的支持者,因?yàn)樗挠^點(diǎn)與美國(guó)單邊主義強(qiáng)權(quán)政策相悖。他的突然離職,可能加劇全球混亂。賈米爾認(rèn)為,在美國(guó)不斷打壓多邊貿(mào)易體系的背景下,阿澤維多辭職將使WTO面臨的危機(jī)更加嚴(yán)重。
對(duì)于WTO的未來(lái),霍建國(guó)表示,WTO改革前景復(fù)雜。美國(guó)一意孤行,與更多國(guó)家想維護(hù)WTO的功能相矛盾。在全球總的格局和氣氛沒(méi)有發(fā)生根本變化的情況下,自由貿(mào)易主張便不能占據(jù)上風(fēng),因此以規(guī)則為主的多邊貿(mào)易體制很難發(fā)揮其引領(lǐng)作用。“特別是在疫情期間,由于逆全球化、美國(guó)的單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義處于上升勢(shì)頭,使得多邊貿(mào)易體制難以發(fā)揮它的權(quán)威性,面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力。”
不過(guò)在全球經(jīng)濟(jì)陷入艱難的時(shí)刻,WTO作為重要多邊貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制的地位仍然重要。《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,近期有學(xué)術(shù)研究表明,WTO一年內(nèi)為其164個(gè)成員帶來(lái)的收益達(dá)到8550億美元,平均來(lái)看,每個(gè)成員國(guó)GDP增加4.5%。
在阿澤維多宣布辭職后,歐盟委員會(huì)貿(mào)易委員菲爾·霍根迅速發(fā)表聲明,表示應(yīng)立即開(kāi)展繼任總干事相關(guān)工作。他表示,在這一關(guān)鍵而不確定的時(shí)刻,WTO當(dāng)前應(yīng)扮演好合作應(yīng)對(duì)新冠疫情的角色,一位新的總干事將有助于團(tuán)結(jié),因此一刻都不能耽誤。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普14日接受采訪時(shí)叫囂,WTO“很糟糕”“對(duì)待美國(guó)很惡劣”。但如阿澤維多所言,在當(dāng)前背景下,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需要貿(mào)易開(kāi)路。關(guān)于WTO的價(jià)值,也正如中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩對(duì)其上訴機(jī)制的評(píng)價(jià):“對(duì)于尊崇多邊主義的人來(lái)說(shuō),價(jià)值連城。但是對(duì)于個(gè)別迷信叢林法則的人來(lái)說(shuō),或許一錢不值。”
編輯:王亦凡
關(guān)鍵詞:wto 阿澤 澤維
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