孫惠玲委員:制定公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)

人民政協(xié)網(wǎng)北京5月27日電（記者 李寧馨 實(shí)習(xí)記者 魏天權(quán)）“學(xué)前教育仍是我國(guó)教育體系的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展不平衡不充分的矛盾在學(xué)前教育領(lǐng)域表現(xiàn)仍然比較突出，當(dāng)前，困擾學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的是幼兒教師人才短缺、待遇不高。”全國(guó)政協(xié)委員、天津市教委副主任孫惠玲多年來(lái)持續(xù)關(guān)注基礎(chǔ)教育發(fā)展，今年全國(guó)兩會(huì)上，她向大會(huì)提交了《關(guān)于制定公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的提案》，建議研究出臺(tái)公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，努力突破制約學(xué)前教育發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)，為學(xué)前教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力的支撐和保障。

在孫惠玲委員看來(lái)，造成幼兒教師人才短缺、待遇不高的主要原因是一些地方對(duì)學(xué)前教育事業(yè)公益普惠屬性定位認(rèn)識(shí)不到位；學(xué)前教育底子薄、欠賬多，很多深層次問(wèn)題解決起來(lái)難度很大；單獨(dú)二孩、全面二孩政策先后落地，城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，新增入園剛需持續(xù)快速增長(zhǎng)，導(dǎo)致幼兒園教師“人荒”問(wèn)題加劇。

“由于國(guó)家層面的公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)，各地制定的編制標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一依據(jù)，地方之間標(biāo)準(zhǔn)不一、參差較大，造成各地幼兒園教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，影響學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展。”

如何有的放矢逐步解決學(xué)前教育尚存的不足之處？孫惠玲建議由中央編制部門牽頭，會(huì)同有關(guān)部門，在測(cè)算此類幼兒園編制時(shí)可參考特殊教育學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校等，按師生比與班師比相結(jié)合的方式制定公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合“區(qū)管校聘”工作，通過(guò)總量控制，動(dòng)態(tài)調(diào)整，傾斜偏遠(yuǎn)薄弱，加快盤活編制資源，激發(fā)教職工的工作熱情，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教師資源的均衡配置，推動(dòng)學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè)。