隨著政府職能轉變，“放管服”改革深入推進，大量事務由“第三方”承接，已經形成第三方組織無處不在的全覆蓋格局。由此也帶來第三方組織數量日益增多、規模不斷擴大，服務質量和水平逐步提高。如何更加有力地推動“第三方”參與推進政府治理水平？
全國政協委員、湖北第二師范學院院長鄭軍認為，目前第三方涉及行業、部門多，業務領域覆蓋面廣，需要在頂層制度上作系統性規范；政府對第三方組織指導與監管也有待完善，避免存在著名義上脫鉤實際上“藕斷絲連”；同時第三方組織自身健康運行有待規范，避免出現有些第三方參與造假、腐敗等信用問題，尤其是在新業態新模式新經濟領域，有些第三方還不能跟上時代步伐。
鄭軍建議，有必要制定頒布出臺《第三方治理條例》，從制度層面為推進國家治理體系和治理能力現代化、堅持和完善共建共治共享的社會治理制度提供更為有力的保障和支撐。政府部門應統籌、規劃、協調、指導第三方組織工作，建立第三方服務績效考評與監督，推進第三方社會服務體系建設，建立第三方管理服務平臺，利用區塊鏈新技術，建立第三方信用機制，深化第三方評估制度改革以促進政府管理方式改革創新。
