據(jù)媒體報道，民政部日前啟動“政策宣講進村（居）”活動，擬利用一年左右時間，對村（居）兒童主任、農(nóng)村留守兒童、困境兒童及其父母或者其他監(jiān)護人開展政策宣講，培訓和指導廣大村（居）兒童主任提升業(yè)務素質(zhì)、提高關愛服務技能，引導父母或其他監(jiān)護人強化監(jiān)護主體責任意識、依法履行監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務，引導廣大農(nóng)村留守兒童和困境兒童提高自我保護意識、提升自我保護能力。截至目前，全國范圍內(nèi)已建立了4.8萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導員、66.3萬名村（居）兒童主任的基層兒童工作隊伍，成為關心關愛農(nóng)村留守兒童和困境兒童的主力軍。

“兒童主任”精準幫助留守兒童。對于“兒童主任”這個基層崗位，不少人還覺得有些陌生。事實上“兒童主任”在10年前就出現(xiàn)了。據(jù)介紹，早在2010年5月，民政部、聯(lián)合國兒童基金會和北師大中國公益研究院正式啟動中國兒童福利示范項目，有12個縣120個村參加試點。當時，試點的山西省聞喜縣就在村里設置了“兒童之家”和“兒童福利主任”。“兒童福利主任”主要由幼兒園老師、小學老師兼任，不僅要負責所在村留守兒童的學習和生活，還要不定期走訪每個留守兒童的家庭，并建立完整的留守兒童檔案。對于鄉(xiāng)村留守兒童來說，“兒童主任”是他們在當?shù)爻O(jiān)護人之外最大的依靠，有的“兒童主任”還扮演“代理監(jiān)護人”的角色，是精準幫助留守兒童的重要力量。

設立“兒童主任”的步伐在加大。2019年，民政部、教育部、公安部等10部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關愛服務體系的意見》，明確要求在村（居）一級設立“兒童主任”，由村（居）民委員會委員、大學生村官或者專業(yè)社會工作者等擔任，具體負責村（居）留守兒童和困境兒童關愛服務工作。這一年，我國已經(jīng)在村（居）一級配備了62萬名“兒童主任”。與去年同期數(shù)據(jù)相比，我國在一年間增設了4萬多所名“兒童主任”。要讓“兒童主任”更好的發(fā)揮作用，首先需要提高“兒童主任”隊伍的“專業(yè)化”程度，即加強對“兒童主任”的專業(yè)化培訓，讓“兒童主任”不但通曉有關兒童福利政策、《未成年人保護法》，也掌握怎樣指導農(nóng)村父母做好監(jiān)護人，開展家庭教育的理論知識和方法。總體看來，擔任“兒童主任”者，有村（居）委員干部、大中學生村官、學校（幼兒園）老師、社會專業(yè)工作者，知識背景和工作經(jīng)驗各不相同，因此，加強培訓，整體提高“兒童主任”開展基層兒童工作能力十分重要。

落實規(guī)定讓“兒童主任”切實為兒童。“兒童主任”不能只是“掛名主任”，要有明確的任務、職責，一個村一個“兒童主任”，假如“兒童主任”對工作不上心，那么就會影響到全村的留守兒童工作。2016年發(fā)布的《國務院關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要建立翔實完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，一人一檔案，實行動態(tài)管理、精準施策，為有關部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關愛保護工作提供支持；通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式，對重點對象進行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。落實這些規(guī)定，“兒童主任”是重要抓手。

“兒童主任”不是什么官職，而是服務崗位，要切實把關愛留守兒童放在心中，把基層兒童工作做細做實。在具體推進工作時，要整合鄉(xiāng)村學校、村（居）委員會、公益機構(gòu)志愿者、留守兒童監(jiān)護人的力量，為鄉(xiāng)村留守兒童健康成長保駕護航。（熊丙奇）