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委員來(lái)了丨進(jìn)村的路要通了!可是要拔窮根,這條“路”也得通
“兩個(gè)月后,青羊泉村將迎來(lái)一條‘致富路’。”6月23日,全國(guó)政協(xié)十三屆常委會(huì)第十二次會(huì)議舉行專題分組討論,不少委員們圍繞“加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度”議題協(xié)商議政。就在當(dāng)天,人民政協(xié)網(wǎng)記者專程連線了處在“易地扶貧搬遷中”的寧夏回族自治區(qū)吳忠市同心縣預(yù)旺鎮(zhèn)青羊泉村駐村第一書記王琦,視頻剛一接通,他就迫不及待地向記者分享了這一好消息。
易地扶貧搬遷“后半篇文章”是后續(xù)扶持工作的重要內(nèi)容,怎樣幫助搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富”?關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)成果鞏固和搬遷地經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。在王琦看來(lái),要想拔掉村民的窮根,還得疏通老百姓的“思路”。
“涼山州實(shí)施易地扶貧搬遷累計(jì)達(dá)35.32萬(wàn)人、占全州貧困人口的38%。易地扶貧搬遷首先是自愿,絕大多數(shù)老百姓是愿意搬出來(lái)的,對(duì)于極少數(shù)不愿意搬離的首先要解決他們的住房安全問(wèn)題,同時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),宜農(nóng)則農(nóng)、宜草則草,盡量通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧達(dá)到致富目標(biāo)。”全國(guó)政協(xié)常委達(dá)久木甲在接受記者采訪時(shí)表示,青羊泉村的易地扶貧搬遷在各地都有著共性。他認(rèn)為,加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持面臨生計(jì)發(fā)展、有效治理和公共服務(wù)保障等方面問(wèn)題,需要建立更加長(zhǎng)效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
“根據(jù)需要各地可設(shè)立公益性崗位,吸納貧困群眾就地就業(yè)。一個(gè)家庭中至少有一人從事公益崗位工作,家庭就能有一份基本的收入。”達(dá)久木甲舉例:可對(duì)遷出地25度以上非基本農(nóng)田坡耕地優(yōu)先實(shí)施退耕還林還草,延長(zhǎng)補(bǔ)助年限,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),把農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)樽o(hù)林員、草管員,并鼓勵(lì)發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)。
除了基本的公益性保障外,如何讓搬遷群眾找到“社會(huì)歸屬感”?達(dá)久木甲認(rèn)為,一方面對(duì)于愿意務(wù)工的群眾要加大培訓(xùn)力度,另一方面也要支持將搬遷群眾原居住地符合條件的耕地劃為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社承包經(jīng)營(yíng),農(nóng)民收取租金或以耕地入股并入園務(wù)工。還可以扶持具有特色的安置點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),并納入國(guó)家和地方政府鄉(xiāng)村旅游工程予以重點(diǎn)扶持。
高質(zhì)量推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度,加強(qiáng)教育必不可少。達(dá)久木甲認(rèn)為,易地扶貧搬遷為群眾搭建了認(rèn)識(shí)和接受新事物、新觀念的平臺(tái),“后續(xù)的系列扶持是讓群眾逐步轉(zhuǎn)變思想觀念,進(jìn)一步激發(fā)了內(nèi)生動(dòng)力,才能由‘要我富’變?yōu)椤乙弧!?/p>
記者:付振強(qiáng)
出鏡記者:韓月
視頻:宋寶剛 周通 汪凱
編輯:王星星