人民政協網6月28日電（記者 崔呂萍）對我國城市發展問題的探索是民建北京市委和民建北大委員會持續關注的課題。為了有效應對疫情影響，民建北京市委和民建北大委員會創新論壇舉辦形式，從傳統的線下模式調整為線上視頻會議模式。6月27日上午，第八屆民建北大“城市發展論壇”通過騰訊會議APP在線召開，主題為“老齡化與城市發展”。民建北京市委主委司馬紅出席會議并講話。論壇由民建北京大學委員會主委陳效逑主持。

司馬紅在會上表示， “十四五”是應對人口老齡化的“窗口期”，積極應對人口老齡化，是貫徹以人民為中心的發展思想的內在要求，是實現經濟高質量發展的必要保障，是維護國家安全和社會和諧穩定的重要舉措。“我們應從增強首都城市競爭力、挖掘城市發展潛力、保持城市內在活力等角度認識人口老齡化面臨的形勢，積極將應對人口老齡化行動計劃貫穿到城市規劃、建設、發展、治理的全過程。”司馬紅這樣說。她同時表示，建設老年友好城市，是應對人口老齡化和城市發展轉型的應有之義，涉及城市規劃、社會建設、文化建設、醫療建設、信息化建設等多個方面。建設老年友好城市，要在城市建設、規劃和發展中，通過政策、管理和引導，以積極的姿態，發掘老年人和城市的潛能；通過社會服務、場所和設施支持，社區、企業、社會組織以及家庭和個人的參與，為老年人提供適宜的公共社會資源和人文環境；營造全社會尊重包容老年人的氛圍，促進老年人全面融入社會，讓老年人有更好的自主生活和社會參與機會，享受有保障的生活、有健康的生活、有快樂的生活、有尊嚴的生活和有價值的生活。

為此，司馬紅建議，將老年友好城市列入城市戰略和城市發展規劃；以產業發展和技術進步助力健康老齡化，強化科技應對；發揮全國文化中心的優勢，構建孝老、敬老的城市文化環境。

本屆論壇邀請中國人口學會副會長、北京大學人口研究所喬曉春教授，北京市人大代表、民建北京市副主委、中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員黃石松和北京大學人口研究所龐麗華副教授三位嘉賓做主題演講。

喬曉春做了題為“北京市未滿足的養老需求有多大？”的學術報告，他基于調查資料，詳細、深入地分析了北京市居家養老服務需求與供給的現狀和結構性特征，認為按照需求層次框架可以劃分出老年人六個層次的需求，但政府的公共服務更關注滿足老年人的“基本需求”。同時，北京市社區養老服務設施提供的服務還比較有限，家庭依然扮演重要的角色，養老服務的供需缺口還存在，如何解決政府、市場、社區與家庭之間的有效協調與分工是一個值得重視的問題。針對目前存在的問題，他提出了構建北京市養老服務體系的政策建議。

黃石松做了題為“北京市完善老年健康服務體系的探索與實踐”的學術報告，他指出，人口老齡化是一個影響北京市社會結構的基礎問題。在新的歷史時代，隨著老年人多層次、多樣化健康服務需求的不斷提升，北京市老年健康服務體系中的問題逐步凸顯，老年健康服務體系的公平性與可及性尚待進一步提升，城鄉差距尚待進一步彌合；老年健康服務供需存在的結構性不均衡有待完善。他還結合參與北京市“十四五”時期老齡事業發展規劃編制的工作，從六個方面提出了21條建議。

龐麗華做了“中國人口老齡化的城鄉差異和未來變化趨勢”的學術報告，她借助人口普查數據分析了我國老齡化水平和特征的城鄉差異，指出受青壯年勞動力鄉城人口遷移等因素影響，我國農村地區老齡化水平高于城鎮地區。老年人口的受教育程度、婚姻和家庭結構等方面特征也存在明顯的城鄉差異。研究以2010年人口普查數據為基數，以全面二孩政策下不同生育率方案和人口預期壽命、教育轉換率和城鄉人口遷移為參數，預測了我國未來城鄉人口老齡化趨勢和老年人口的人力資本。

民建北京市委常務副主委任學良、副主委趙亞洲、秘書長王虹、民建中央調研部二級巡視員李沛熹、中共海淀區委統戰部副部長王選革、民建海淀區委主委王玉梅、北京大學黨委統戰部部長張曉黎，以及民建北京市委和海淀區委的其他領導和民建會員代表，北京大學統戰部的有關領導和北京大學各民主黨派的來賓近200人出席了本屆論壇。