“剛剛聽完肖委員的發(fā)言，關(guān)于小餐飲入網(wǎng)的問題，我有一些不同的看法。”在6月19日的雙周協(xié)商座談會(huì)上，洪明基委員這句話既出，所有人的目光都匯聚于他一身。

此次雙周協(xié)商座談會(huì)圍繞“完善外賣食品安全監(jiān)管”這一議題進(jìn)行協(xié)商議政，與會(huì)者有關(guān)注這一議題的政協(xié)委員、政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及利益攸關(guān)方的平臺(tái)企業(yè)代表。

新冠肺炎疫情當(dāng)下，各行各業(yè)都不同程度受到了影響，尤其是餐飲企業(yè)都出現(xiàn)了較大虧損。在此時(shí)刻，外賣以“無接觸”的優(yōu)勢，為隔離在家的人們提供了生活便利，也緩解了疫情對(duì)餐飲經(jīng)濟(jì)的沖擊。

尤其對(duì)于吸納就業(yè)人數(shù)較多的外賣行業(yè)來說，穩(wěn)就業(yè)更是大功一件。

“全面確認(rèn)小餐飲入網(wǎng)經(jīng)營資格，提升外賣餐飲食品安全水平。”肖燚委員建議背后的一個(gè)有力理由與“六保”有關(guān)，“推動(dòng)小餐飲依法線上經(jīng)營，可以在逆境中快速回血，既能穩(wěn)就業(yè)也能增加新的就業(yè)，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。”

“讓更多的餐飲店上網(wǎng)，首先需要讓他們拿到食品經(jīng)營許可。”洪明基認(rèn)為，一些小餐飲通過登記備案管理制度進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，其標(biāo)準(zhǔn)與大企業(yè)并不統(tǒng)一。

據(jù)肖燚介紹，全國已有20個(gè)省區(qū)市實(shí)行小餐飲登記備案管理制度，明確將小餐飲線下經(jīng)營納入政府監(jiān)管視野，為小餐飲申請(qǐng)線上經(jīng)營資格創(chuàng)造了良好條件。

兩位委員關(guān)于小餐飲到底入不入網(wǎng)之爭，實(shí)則都是做好食品安全監(jiān)管當(dāng)中的一個(gè)關(guān)切點(diǎn)。監(jiān)管通過標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行來實(shí)現(xiàn)。歸結(jié)到底，入網(wǎng)之爭直接涉及應(yīng)該執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)。

在監(jiān)管部門看來，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，是同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，更是底線標(biāo)準(zhǔn)。后來的發(fā)言者也明顯受到了啟發(fā)。“貫徹線上線下一致的監(jiān)管理念，從準(zhǔn)入審核延伸到事中事后監(jiān)管。”當(dāng)美團(tuán)點(diǎn)評(píng)集團(tuán)聯(lián)合創(chuàng)始人穆榮均談到這一建議時(shí)，不由聯(lián)系到一些地方業(yè)已實(shí)行的監(jiān)管模式：通過許可+備案的方式，實(shí)現(xiàn)超過90%餐飲經(jīng)營的合規(guī)入網(wǎng)。

理越辯越明，這一爭論也讓更多人認(rèn)識(shí)到，大企業(yè)小餐飲之間有互補(bǔ)，兩者相加或許就是一份完整答案，回答怎么更好推動(dòng)外賣餐飲服務(wù)健康發(fā)展之題。