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非常時期的“非常之舉”如何得來?
———中共湖南省委統(tǒng)戰(zhàn)部以考察考核為引領(lǐng)培養(yǎng)高素質(zhì)黨外干部
“疫情大考中,看到了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和中國特色社會主義的制度優(yōu)勢,進一步堅定了跟中國共產(chǎn)黨走的信心決心。”廣大黨外人士如是說。
逆行出征投身抗疫一線、發(fā)動廣大會員捐款捐物、爭分奪秒開展科研攻關(guān)、全球通聯(lián)保障防疫物資供應(yīng)、深入調(diào)研助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、精準建言助力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利……在這場沒有硝煙的戰(zhàn)“疫”中,全省廣大黨外人士真正與中國共產(chǎn)黨“想在一起、站在一起、干在一起”。
非常時期,湖南黨外力量表現(xiàn)出的“非常之舉”,得益于平日里的功力積累。培養(yǎng)使用高素質(zhì)黨外代表人士,是中國共產(chǎn)黨的一貫政策。近年來,湖南省委統(tǒng)戰(zhàn)部以培養(yǎng)選拔“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的高素質(zhì)黨外干部為目標,積極探索加強政治建設(shè)考察、履職考核管理、考核成果運用的新路子。
突出政治建設(shè)考察確保干部選任不偏航
為團結(jié)引領(lǐng)各自所聯(lián)系的黨外人士始終與黨思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行,做政治上的“明白人”,省委統(tǒng)戰(zhàn)部堅持以政治標準作為選用黨外干部的核心標準,突出抓好政治建設(shè)考察。
以省委對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行政治考察為契機,堅持黨外干部與黨內(nèi)干部同等對待、同步考察,全員覆蓋、不落一人。根據(jù)省委《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治建設(shè)考察辦法(試行)》,重點考察進入各級人大政府政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨外干部及部分優(yōu)秀黨外年輕干部。省委成立政治考察小組,從省委統(tǒng)戰(zhàn)部抽調(diào)6名處級干部全程參與考察。
“考察不能走過場,更不能流于形式。”省委統(tǒng)戰(zhàn)部緊扣打贏三大攻堅戰(zhàn),把脫貧攻堅考核、中央環(huán)保督查反饋問題特別是長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題整治、推進掃黑除惡、落實巡視整改要求等作為考察重要內(nèi)容,督促落實政治責(zé)任、推動問題解決,推動考察內(nèi)容“脫虛向?qū)崱薄?/p>
在考察方式上,采取自查自評、深度訪談、查閱核實等方式進行。要求每個黨外干部認真撰寫自評自查材料;聽取班子成員、部門正職、內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負責(zé)人和老同志、“兩代表一委員”、非公企業(yè)負責(zé)人代表對黨外干部的評價;同時針對訪談涉及問題,深入村鎮(zhèn)、企業(yè)、重點項目、遺留問題處理等地實地核實,防止“跑偏”“散光”。
加強履職考核管理助力履職能力提升
問渠哪得清如許?為有源頭活水來。高素質(zhì)的黨外代表人士的產(chǎn)生既靠個人努力,更靠組織培養(yǎng)。為進一步提高黨外干部履職能力水平,省委統(tǒng)戰(zhàn)部通過制定《各領(lǐng)域黨外代表人士綜合評價具體辦法》《黨外代表人士分級分類管理辦法》《黨外代表人士履職考核管理辦法》等“1+5系列管理制度”,有效推進黨外代表人士考核管理工作規(guī)范化制度化科學(xué)化。
針對不同領(lǐng)域黨外代表人士實際,省委統(tǒng)戰(zhàn)部創(chuàng)新運用日常聯(lián)系、走訪了解、談心談話、教育培訓(xùn)、聽取意見、履職考核、監(jiān)督約束等七種方式,加強聯(lián)系、管理和服務(wù)工作。每年1月15日前,已作實職安排和省政協(xié)常委以上政治安排的黨外人士需將個人履職報告報送省委統(tǒng)戰(zhàn)部,履職情況作為考核評估、繼續(xù)提名和安排使用的重要依據(jù)。
此外,定期走訪黨外干部所在單位和民主黨派、人大、政協(xié)機關(guān)、有關(guān)團體、界別,聽取黨外代表人士履職情況介紹,省委組織部每年向統(tǒng)戰(zhàn)部通報黨外廳級干部年度考核情況,省委統(tǒng)戰(zhàn)部建立履職考核檔案。
通過全面“體檢”,省委統(tǒng)戰(zhàn)部全方位了解掌握考核考察對象在完成本職工作、解決重大矛盾、推動國家大政方針落實情況方面的表現(xiàn),實現(xiàn)了對黨外代表人士考核考察工作的全覆蓋,黨外干部考核管理體系更加科學(xué)。
強化考核成果運用激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情
省委統(tǒng)戰(zhàn)部堅持把考核管理和政治考察結(jié)果作為黨外干部提拔選任和黨外代表人士安排使用的重要依據(jù)。充分發(fā)揮考核考察“指揮棒”作用,有力推動了黨外干部作用發(fā)揮。
每次考核后,主管部門對干部考核管理中不同方面的反映,進行分析研判,形成個人材料,為每個人“畫像”、作出具體評價,納入干部日常管理檔案臺賬,依托黨外人物信息管理系統(tǒng)記錄在案。
對政治素質(zhì)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)負責(zé)、工作實績突出的優(yōu)秀干部,在提拔重用、評先評優(yōu)、解決職級待遇、推進政治安排時優(yōu)先考慮;對處在“亞健康”或有所反映的黨外干部,及時跟進談心談話、提醒函詢、督促整改;對反映好、綜合素質(zhì)強、敢于擔(dān)當(dāng)、有成長潛質(zhì)的優(yōu)秀年輕干部,納入“湖南省百千萬黨外人才計劃”和兩部共同掌握的優(yōu)秀年輕干部名單,搭建臺階加強培養(yǎng)鍛煉。
通過建立履職檔案、加強結(jié)果運用,及時獎優(yōu)罰劣,推動“能者上、平者讓、庸者下”,有效激發(fā)了黨外代表人士干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的熱情和激情。
廣大黨外代表人士圍繞省委決策部署,共同唱響“同心共筑三湘夢”主旋律,先后向省委、省政府提交重大調(diào)研成果120余項,提出建設(shè)性建議1000多條、提案議案400余件,一大批成果獲得黨和國家領(lǐng)導(dǎo)的批示,協(xié)調(diào)推動了洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、長株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)等納入國家發(fā)展戰(zhàn)略,打造了金榮國際工業(yè)園、海聯(lián)江華產(chǎn)業(yè)園,為湖南經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。
如今在湖南,隨著一大批黨外干部人才脫穎而出,黨同黨外人士肝膽相照、合作共事的嶄新局面正在形成。
編輯:付振強
關(guān)鍵詞:黨外 干部 省委 考核