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躍動(dòng)詩意的鄉(xiāng)村新歌
朝陽區(qū)高碑店鄉(xiāng)高井村白家樓村民的獨(dú)棟二層小樓。 唐海生 攝
高井村變了。從一個(gè)窮村發(fā)展成為集體凈資產(chǎn)超4億元的富村;從一個(gè)臟亂差的村建設(shè)成為北京最美的鄉(xiāng)村,受到國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治檢查組的肯定。
高井村位于北京市朝陽區(qū)高碑店鄉(xiāng),是一個(gè)城中村,村域面積3.9平方公里,下轄4個(gè)自然村(高井村、興隆莊、太平莊、白家樓村),其中白家樓是唯一一個(gè)完整的自然村。轄區(qū)有7個(gè)社區(qū)黨委,共有黨支部14個(gè),黨員185人。
多年來,在中央和各級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高井村始終與國家命運(yùn)同頻共振,抓住北京推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的有利契機(jī),發(fā)揮城鄉(xiāng)接合部村莊獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),奏響了一首具有躍動(dòng)詩意的鄉(xiāng)村新歌。
業(yè)強(qiáng)
“只有落后的班子,沒有落后的群眾。”高井村黨總支書記莊虔春說,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,高井也不例外。
2004年,莊虔春提出“責(zé)任高井”的理念。他說:“‘責(zé)任高井’建設(shè),是我們高井一直堅(jiān)守的東西。我始終認(rèn)為,責(zé)任是一種擔(dān)當(dāng)和品質(zhì)。”
彼時(shí)的高井村,底子很薄。對(duì)于這個(gè)曾經(jīng)靠著出租集體土地以獲微薄收入來運(yùn)轉(zhuǎn)的村莊來說,拆除違法違規(guī)建筑、清退污染雜亂的出租大院、清理污染環(huán)境的加工企業(yè),都是亟須破解的難題。不解決這些難題,產(chǎn)業(yè)興旺就是紙上談兵。
怎么辦?高井村以黨建為引領(lǐng),因地制宜強(qiáng)化“責(zé)任高井”建設(shè),以伯樂相馬的眼光,把優(yōu)秀人才集聚起來,為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)組織基礎(chǔ)。
具體來說,高井村黨總支在上級(jí)指導(dǎo)下,重點(diǎn)實(shí)施了三大工程:一是思想引領(lǐng)工程,讓綠色發(fā)展理念深入人心;二是機(jī)制優(yōu)化工程,把村莊黨的建設(shè)抓得更牢;三是黨員示范工程,凝聚起知難奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。
經(jīng)過反復(fù)討論,高井村“兩委”統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí):城鄉(xiāng)接合部的農(nóng)村要搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不靠真金白銀的投入不行,但光靠上面財(cái)政撥錢也不行。只有發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)、壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)才能有“硬支撐”。
怎么發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)呢?高井村審時(shí)度勢(shì),果斷決定對(duì)原有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“騰籠換鳥”,激發(fā)發(fā)展活力。在上級(jí)有關(guān)部門支持幫助下,高井村以“綠水青山就是金山銀山”理念為引領(lǐng),立足“全域CBD”的產(chǎn)業(yè)定位,重新規(guī)劃布局,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),借助中央電視臺(tái)、北京電視臺(tái)以及中國傳媒大學(xué)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和北京市大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇優(yōu)勢(shì),全力打造高井傳媒文化產(chǎn)業(yè)。
高井村在與新入村的合作單位共建過程中,采取“共管賬戶”“滾動(dòng)開發(fā)”及“零損失”(以收取承租方拆遷費(fèi)來彌補(bǔ)原集體投入的資產(chǎn)損失)、“零投入”(協(xié)商由承租方對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的水電氣暖、市政、綠化等進(jìn)行獨(dú)自承擔(dān)投入)的方式,高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)了一批“高產(chǎn)鳥”“高新鳥”“生態(tài)鳥”,比如包括奔馳、寶馬、沃爾沃等納稅大戶在內(nèi)的品牌汽車4S、5S專賣店,中國民營企業(yè)500強(qiáng)的紅星美凱龍品牌店,紅莊國際文化保稅創(chuàng)新園等。同時(shí),高井村還借助中國傳媒大學(xué)的資源,建成了以“生態(tài)+文化”為主題的北京東億國際傳媒產(chǎn)業(yè)園。“騰籠”換得“俊鳥”棲,為高井村種下了推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、贏得村莊未來發(fā)展的“搖錢樹”。
經(jīng)過十多年的發(fā)展建設(shè),高井村集體經(jīng)濟(jì)總收入從原先不足500萬元增加到現(xiàn)在年收入超過6000萬元,集體凈資產(chǎn)超過4億元。正因?yàn)橛辛诉@些“硬支撐”,高井村才在不靠上級(jí)撥款的情況下,陸續(xù)投入7000余萬元用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
村美
在北京朝陽北路與東五環(huán)交會(huì)處的東北角,有409棟二層小樓,時(shí)尚漂亮。一條彩色瀝青跑道環(huán)繞其間,兩旁栽植著郁郁蔥蔥的花木。如果第一眼看見,不少人可能會(huì)誤以為這里是別墅區(qū)。其實(shí),這里是高井村的白家樓村。
回眸十多年前的白家樓村,還是另一番景象:民居低矮、環(huán)境臟亂、污水橫流。由于違建遍布,胡同窄得連消防車都無法進(jìn)入。“且不說人居環(huán)境,連最基本的安全都沒法保障。”今年80多歲的村民馬麗英回憶說,直到2007年進(jìn)行舊村改造,村子面貌才得以改觀。2010年底,白家樓村民都搬進(jìn)了二層小樓。
2017年,黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對(duì)高井村而言,這又是一個(gè)重大的發(fā)展機(jī)遇。2018年,高井村作為朝陽區(qū)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)首批10個(gè)示范村之一,市區(qū)各級(jí)撥付資金對(duì)高井美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行提檔升級(jí)。
白家樓村又迎來一次巨變:房屋外立面更換了防火保溫板,塑鋼門窗換成了隔音、防塵的斷橋鋁門窗,房屋墻面也粉飾一新,乳白色墻面、咖色線條,分外美麗。村內(nèi)實(shí)現(xiàn)雨污分流,天然氣、網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控系統(tǒng)等市政配套設(shè)施一應(yīng)俱全。
村民劉玉春家在白家樓新村三區(qū),走進(jìn)她家庭院,觸目皆青翠。樓前四四方方的菜地里,種著韭菜、倭瓜、番茄、柿子椒、小蔥等蔬菜;樓后的小花園里,櫻桃和石榴的樹干足有十多厘米粗。“櫻桃、石榴都是村里給栽的,每家每戶都有,好吃好看,寓意也吉祥。每年夏秋兩季,小院里果實(shí)滿滿。”劉玉春說。
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,高井村還打造了生態(tài)綠地、幸福新景、時(shí)代先鋒、美麗鄉(xiāng)愁、織夢(mèng)白樓等五大景觀,通過雕塑、綠化、景觀小品,提升環(huán)境品質(zhì),鍛造北京鄉(xiāng)村地標(biāo)形象。目前,白家樓村總綠化面積855畝,綠化率達(dá)75%。
“美麗鄉(xiāng)村是美麗中國的底色。”莊虔春說,“現(xiàn)在的美麗鄉(xiāng)村很美,那么未來的美麗鄉(xiāng)村能美多長時(shí)間?我們看到的村子建筑很美、環(huán)境很美,但是老百姓的家里是不是美,院子里是不是美?我們?nèi)绾握嬲刈屆利愢l(xiāng)村的畫卷越畫越長,讓‘一時(shí)美’變?yōu)椤恢泵馈咳绾螌?shí)現(xiàn)讓全村所有的家庭‘美麗100%’?這是我們需要共同思考的問題,也是我們未來工作的重點(diǎn)。”
解題的思路在哪?高井村已經(jīng)做出了謀劃和行動(dòng)。2019年,高井村與中國傳媒大學(xué)聯(lián)手成立高井美麗鄉(xiāng)村研究所,共同打造全國性、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的開放型綜合研究平臺(tái)。研究所充分發(fā)揮雙方的資源與優(yōu)勢(shì),以白家樓村為試點(diǎn),以“開創(chuàng)合作深耕鄉(xiāng)村、先進(jìn)理念指引鄉(xiāng)村、高端論壇梳理鄉(xiāng)村、培養(yǎng)人才扎根鄉(xiāng)村”為建設(shè)目標(biāo),開展美麗鄉(xiāng)村系統(tǒng)化研究,探索美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“政產(chǎn)學(xué)研”合作新模式。目前,美麗鄉(xiāng)村研究所先后4次組織國內(nèi)外鄉(xiāng)村研究和實(shí)踐領(lǐng)域的專家學(xué)者召開高端論壇,為推進(jìn)高井美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供智力支撐。
民富
“習(xí)總書記反復(fù)告誡我們,人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。”莊虔春說,“城鄉(xiāng)接合部農(nóng)民處于‘城’與‘鄉(xiāng)’的邊緣,對(duì)幸福感的認(rèn)識(shí)更加深刻。因此推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),就不能單單停留在提升村莊硬件設(shè)施上,而是應(yīng)該更多注重人文關(guān)懷、社會(huì)保障,滿足村民的精神需求上。”
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來,高井修建的400多棟二層小樓,直接引入大市政,有效改善了農(nóng)民的居住環(huán)境。很多人家把一層留作自己住,二層出租,家庭收入有了保障。村里年輕人都在家門口就業(yè),實(shí)現(xiàn)了“安居樂業(yè)”的夢(mèng)想。
村里構(gòu)建了以“免費(fèi)體檢、醫(yī)藥費(fèi)二次報(bào)銷、投保意外傷害險(xiǎn)”為主要內(nèi)容的醫(yī)療保障體系。這一保障體系減輕了村民醫(yī)療負(fù)擔(dān),徹底解決了村民因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了“病有所醫(yī)”的目標(biāo)。
村里還為退休老人發(fā)放退休金,建立健全以老年人的需求為服務(wù)導(dǎo)向的機(jī)制,不斷豐富服務(wù)內(nèi)容。對(duì)空巢、五保戶老人每周一走訪,對(duì)殘疾人、80歲以上的高齡老人、60歲以上的健康老人實(shí)行定期走訪制度,及時(shí)了解老人現(xiàn)狀,解決生活困難,真正實(shí)現(xiàn)了“老有所依、老有所養(yǎng)”。
“老百姓生活富裕了,但如果思想跟不上,好日子也未見得一定能過好。”莊虔春介紹,在崇德向善引導(dǎo)方面,2015年村“兩委”開辦了“高井道德講堂”,讓老百姓講自己的道德故事,用老百姓的故事感染老百姓。
在“高井道德講堂”影響下,許多村民悄然改變。幾年前,村民衡海龍還是個(gè)靠房租生活的閑散青年。“高井道德講堂”的課,深深吸引了他:“我看到了很多優(yōu)秀的人,聽了他們的故事,我也想改變自己。”經(jīng)過幾年奮斗,衡海龍也登上了“高井道德講堂”,用自己的勵(lì)志故事證明:好日子是干出來的。
除了“高井道德講堂”外,高井村還以推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作為抓手,解決村民“富腦袋”的問題。比如鐫刻家風(fēng)墻,1000多個(gè)家風(fēng)家訓(xùn)為村民相互學(xué)習(xí)、相互鞭策提供精神寶庫,大大提振了村民的精氣神兒。
……
“未來,我們會(huì)在美麗鄉(xiāng)村的后期管理上、制度建設(shè)上、創(chuàng)新方法上以及各種服務(wù)上等各個(gè)環(huán)節(jié)狠下功夫,用‘各美其美’打造個(gè)體,用‘美人之美’串珠成鏈,用‘美美與共’連線成片,真正實(shí)現(xiàn)美麗接力,讓美麗鄉(xiāng)村一直美下去。”莊虔春說。
編輯:董雨吉
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