?圖為滄州碳普惠公眾號的頁面

◆本報記者張銘賢

在河北省張家口市崇禮區太舞小鎮，通過張家口低碳普惠微信小程序加入“低碳一族”，游客綠色出行、綠色住宿、垃圾分類、減塑光盤等低碳行為都可以積累“碳積分”。

“這些碳積分可以在小鎮店鋪使用，每次消費前出示積分即可獲得優惠。”張家口市生態環境工作人員余玲向記者介紹說，同時，游客身處2022年冬奧會的主辦地，還可以將碳積分捐獻給冬奧會，為低碳冬奧貢獻自己的一份力量。

這是河北省推進碳普惠制的試點項目之一。

近日，河北省生態環境廳對石家莊、張家口、承德、保定、滄州等5個試點城市碳普惠制開展情況進行了評估。專家組認為，5個試點城市碳普惠制體系建設較為完整，基本建立了對低碳行為正向激勵的閉環通路，部分試點城市預計年底能夠形成可復制、可推廣的碳普惠經驗。

◎聚焦不同場景

建立減碳行為量化平臺

“碳普惠制試點建設對提高公眾低碳意識、促進城市綠色發展具有重要意義。推進碳普惠制試點要聚焦具體項目、聚焦實用、聚焦公眾參與，確保切實可行、落地見效。”河北省生態環境廳應對氣候變化與對外合作處處長馮軍會向記者介紹說，推進碳普惠制落地落實，科學、合理、可操作的減碳行為核算體系是重要保障。

為科學量化低碳行為的減排量，石家莊市以乘坐地鐵的綠色出行為切入點，編制了《石家莊市交通行業綠色出行碳普惠制行為識別量化獎勵標準》，通過“石碳惠”微信服務平臺，獲取注冊用戶的相關低碳數據，分行業、分領域記錄并核算減碳量，并根據減碳量為用戶的低碳行為提供獎勵。

據了解，目前，河北省5個試點城市均通過微信公眾號、微信小程序等形式，建立起了碳普惠制推廣平臺，這些平臺既具有傳播低碳知識、資訊、產品等的宣傳功能，又初步具備了對注冊用戶低碳行為痕跡化、量化、數據化的功能。

“因地制宜推進碳普惠試點建設，5個試點城市從低碳出行、低碳旅游、低碳社區和垃圾分類等方面著手，建立起了較為完整的碳普惠制體系。”馮軍會介紹說，各地項目設計的減碳場景不同，部分項目具備了可復制、可推廣的基礎。

如《承德市景區、林業碳普惠實施方案》，確定了普惠景區和酒店，在于營子林場開展林業碳普惠試點，促進了森林生態產品價值化，探索綠水青山轉化為金山銀山的路徑。

保定市以綠色出行和低碳景區為主要突破口，景區大部分覆蓋太陽能路燈，景區門口和步行道設立低碳宣傳欄，鼓勵游客低碳游覽、垃圾回收。

滄州市建設綠色出行碳普惠專線，并在“滄州碳普惠”微信公眾號上開通綁定公交卡發放碳幣獎勵功能，實現“低碳權益，惠及你我”。

各試點城市各具特色的碳普惠項目，為河北省碳普惠制工作的開展奠定了基礎。

◎碳幣可以當“錢”花

豐富獎勵機制鼓勵低碳行為

“5月初乘坐公交車時，我發現車上有碳普惠宣傳畫和二維碼，掃碼關注‘滄州碳普惠’公眾號后了解到，16路公交車是滄州市的碳普惠專線。”因為每天上下班都乘坐這路公交車，滄州市民劉女士注冊成為了會員，“一個月下來，我攢了260個碳幣，其中公交出行獲得了60個碳幣獎勵，其他200個碳幣是由平臺贈送的來自城市低碳減排項目的減排量。”

“碳幣可以當‘錢’花，中午在滄州市運河區‘低碳商家’——瀛韻留香驢肉火燒店，我用賬戶里的20個碳幣兌換了兩元的用餐費用減免。錢雖不多，但讓我們直觀感受到了低碳行為帶來的價值。”憑借碳賬戶中的碳幣，劉女士已經多次在低碳商家聯盟兌換優惠。

滄州市是河北省碳普惠制試點建設推進較快的城市，公眾獲取碳幣覆蓋了生活多個層面，比如節水節電、垃圾分類、低碳出行、舊衣捐贈等行為，均可獲取一定數量的碳幣；在碳幣消費上，滄州市在公眾號上嵌入了碳普惠商城，為公眾線上消費碳幣提供包括節能產品、生活個護、文創旅游、名優特產等商品選擇；同時，滄州市積極對接線下商家，為公眾在“低碳聯盟”商家消費提供優惠。

“目前，‘滄州碳普惠’微信公眾號注冊用戶已達4000余人，累計發放碳幣80余萬個，線上線下低碳聯盟商家規模不斷擴大，豐富了公眾兌現碳幣優惠的渠道。”滄州市生態環境局相關負責人周夢婷介紹說，目前，碳幣兌換來自線上23個商家的70余種商品及優惠，可在線下“低碳聯盟”商家兌換優惠。

建立正向激勵閉環通路的同時，滄州市還不斷豐富低碳行為獎勵形式。目前，滄州市金絲小棗企業、河北申科電力股份有限公司和河北省交通規劃設計院分別就工業園區、社區居民節水節電和綠色公路碳普惠制與滄州市生態環境局達成合作，將科學核證公眾碳減排量及項目減排量參與碳交易。

與滄州市的普惠形式不同，承德市通過明確普惠景區和酒店，探索形成了公眾減碳即時普惠的小型閉環模式。

在承德市盛華大酒店，入住客房的客人自備“六小件”、減少布草洗滌、分類投放垃圾等減碳行為，都可累積碳積分，相應積分在酒店內可直接兌換成大桶飲用水。

◎引導公眾隨時隨地參與

明年將在全省推廣

經過專家評估，河北省5個試點城市，基本建立了對低碳行為正向激勵的閉環通路，探索了多形式下的碳普惠獎勵機制，調動了全社會踐行綠色低碳生產生活方式的積極性。

“試點城市減碳場景還偏少，減碳碳源不足，專項資金管理上要進一步規范。”針對存在的短板和不足，專家團在評估中也給出了意見建議。

持續深化碳普惠制試點建設，河北省生態環境廳將進一步強化監督管理，督促各市按計劃完成碳普惠制小程序開發、低碳場景識別、減排量核算、商家聯盟獎勵等工作；同時，加強對試點城市的資金持續和技術指導，推動碳普惠制工作落地見效。

為提高相關單位參與碳普惠的積極性，河北省生態環境廳擬對碳普惠制落地實施的低碳社區、景區、酒店、公交線路、項目單位等進行授牌，擴大碳普惠的知名度和辨識度，引導公眾隨時隨地參與減碳行動。

“建立健全綠色低碳、經濟合理、運營高效的碳普惠制度，有效減少居民生活領域溫室氣體排放，下一步，河北省將在總結試點城市經驗的基礎上，在全省范圍統一推廣碳普惠制工作，提升公眾的綠色低碳意識，獎勵綠色低碳行為。”馮軍會表示，對碳普惠產生的碳減排量，河北有望將其納入碳交易市場系統，為碳普惠持續深入開展提供保障，助力河北綠色發展、低碳發展。