浙江是全國(guó)第一個(gè)以省政府名義部署開(kāi)展全域“無(wú)廢城市”建設(shè)的省份。伴隨著一個(gè)個(gè)固廢處置項(xiàng)目的落地，一座座循環(huán)產(chǎn)業(yè)園的崛起，一個(gè)個(gè)“無(wú)廢細(xì)胞”的創(chuàng)建，浙江省再次按下全域“無(wú)廢城市”建設(shè)的加速鍵，推動(dòng)全域無(wú)廢的理想愿景成為現(xiàn)實(shí)。

繪就藍(lán)圖打造“浙江模式”

浙江省副省長(zhǎng)陳奕君日前在全域“無(wú)廢城市”建設(shè)工作視頻會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，全域“無(wú)廢城市”建設(shè)作為美麗浙江建設(shè)的重要抓手，是展示窗口擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)先行示范的具體行動(dòng)，是踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑，是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、回應(yīng)人民群眾期盼的關(guān)鍵舉措，要鉚足實(shí)干之勁，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)全域“無(wú)廢城市”建設(shè)，強(qiáng)化落實(shí)之功，確保全域“無(wú)廢城市”建設(shè)工作落地見(jiàn)效。

《浙江省全域“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案》明確，到2023年底，全省所有設(shè)區(qū)市和半數(shù)縣（市、區(qū)）建成“無(wú)廢城市”，基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)廢無(wú)增長(zhǎng)、資源無(wú)浪費(fèi)、設(shè)施無(wú)缺口、監(jiān)管無(wú)盲區(qū)、固廢無(wú)傾倒等八大目標(biāo)。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，如何發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，打造全域無(wú)廢的“浙江模式”？

根據(jù)部署，全省將強(qiáng)化不產(chǎn)廢、少產(chǎn)廢的鮮明導(dǎo)向，重點(diǎn)實(shí)行從源頭到末端的全過(guò)程、系統(tǒng)性、集成化治理，推動(dòng)各類(lèi)固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化，進(jìn)一步改善全省生態(tài)環(huán)境，不斷增進(jìn)人民群眾獲得感。

一場(chǎng)轟轟烈烈的垃圾分類(lèi)革命，徹底改變了浙江城鄉(xiāng)人居環(huán)境面貌，而源頭的“減肥瘦身”和“精分細(xì)揀”，正是解決固廢問(wèn)題的根本出路。

聚焦集約減量和精準(zhǔn)分類(lèi)，浙江省將積極倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，加大清潔循環(huán)技術(shù)改造力度，不斷完善制度規(guī)范和操作方式，讓老百姓分得明白、分得方便、分得自覺(jué)。同時(shí)，推動(dòng)分類(lèi)理念、分類(lèi)方法向工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物、危險(xiǎn)廢物等領(lǐng)域延伸，做到精準(zhǔn)精細(xì)、應(yīng)分盡分。

各地治廢模式方興未艾

在固廢處置工作上，浙江省也拉開(kāi)了一道更細(xì)密的網(wǎng)，各地治廢模式創(chuàng)新方興未艾。在紹興上虞區(qū)，“漂泊流浪”的農(nóng)藥廢棄包裝物通過(guò)“統(tǒng)一回收、集中處置”找到了“家”，實(shí)現(xiàn)回收率和處置率100%；金華永康市工業(yè)固廢“精準(zhǔn)化源頭分類(lèi)、專(zhuān)業(yè)化二次分揀、智能化高效清運(yùn)、最大化資源利用、集中化統(tǒng)一處置”的“五步法”工作模式，實(shí)現(xiàn)了固廢價(jià)值的最大化。

“變廢為寶是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和‘無(wú)廢城市’的重要內(nèi)涵。我們要綜合施策，把回收利用這篇文章做深做透，努力做出實(shí)效、做出特色。”陳奕君表示。

圍繞工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物、危險(xiǎn)廢物五大類(lèi)固廢“怎么收”，浙江省制定了具體舉措和目標(biāo)，要求充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化手段，調(diào)動(dòng)部門(mén)和物業(yè)、物流等資源，促進(jìn)線上平臺(tái)與線下實(shí)體相結(jié)合，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)力量與社會(huì)力量相整合，科學(xué)設(shè)置回收網(wǎng)點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、分揀中心和交易市場(chǎng)，建立多元化回收網(wǎng)絡(luò)。

“無(wú)廢”，不止于對(duì)生態(tài)的加持，更是要通過(guò)固體廢物治理的標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、服務(wù)助推、監(jiān)管倒逼，打破拖累轉(zhuǎn)型升級(jí)的“壇壇罐罐”，為高質(zhì)量發(fā)展騰出環(huán)境容量和空間資源。圍繞“怎么用”，浙江省以“吃干榨盡”為目標(biāo)，強(qiáng)化綜合利用，深入推進(jìn)資源循環(huán)利用城市和基地建設(shè)，促進(jìn)固體廢物資源利用園區(qū)化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化。全省還將著力培育一批規(guī)模大、效益好、裝備優(yōu)、網(wǎng)絡(luò)全的回收利用龍頭骨干企業(yè)，全面提升回收利用市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化水平，抓好固體廢物綜合利用技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，著力破解出路難問(wèn)題。

打造全閉環(huán)監(jiān)管鏈

破局“垃圾圍城”困境，要控也要管。打造全閉環(huán)監(jiān)管鏈，浙江有何攻堅(jiān)之道？全省將加強(qiáng)對(duì)固體廢物物流和資金流的管理，杜絕不法“帶路黨”和“中間商”。此外，還將以“最多跑一次”改革為牽引，依托政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型成果，著力打造鏈接各部門(mén)、貫通省市縣、覆蓋收運(yùn)處的監(jiān)管“一張網(wǎng)”，確保無(wú)縫銜接、全程留痕、處置迅速，健全固體廢物污染問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，做到有案必偵破、露頭必狠打、違法必嚴(yán)懲，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)監(jiān)管智能化、常態(tài)化。

“全域‘無(wú)廢城市’建設(shè)涉及面廣、綜合性強(qiáng)，關(guān)聯(lián)生產(chǎn)生活，涉及千家萬(wàn)戶，總體上又處于探索階段，加強(qiáng)各方面支撐保障尤為關(guān)鍵。”陳奕君指出。

對(duì)此，浙江將調(diào)動(dòng)一切積極因素，加快建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、社會(huì)參與的投融資機(jī)制，探索創(chuàng)新固體廢物處置生態(tài)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)化資金和第三方力量的作用，為全域無(wú)廢保駕護(hù)航。同時(shí)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，全力抓好“無(wú)廢細(xì)胞”建設(shè)，積極引導(dǎo)廣大人民群眾強(qiáng)化主體意識(shí)，推動(dòng)形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式。