新華社哈爾濱9月10日電題：黑龍江七臺河：優(yōu)良營商環(huán)境拉動煤城轉型

新華社記者李鳳雙、王春雨、劉赫垚

一切圍著企業(yè)轉，一切圍著項目干。在黑龍江省依七高速公路上，黑龍江省七臺河市的這句標語格外引人注目。

對于老煤城七臺河來說，告別資源依賴、調整產業(yè)結構是一道“必答題”。近年來，七臺河市以優(yōu)化營商環(huán)境為引擎，重點依托生物發(fā)酵、生物醫(yī)藥等項目，走出一條資源型城市轉型的新路。

積極推進復工復產 大項目加緊建設

在位于七臺河經濟開發(fā)區(qū)的黑龍江中瑯生物科技有限公司，施工現(xiàn)場塔吊高聳，長臂揮舞，隨處可見如火如荼的建設場景。中瑯生物科技有限公司副總經理遲立成介紹，項目建設完成后，重點生產衣康酸，并將成為該領域的龍頭企業(yè)。

在七臺河市桃山湖壩下生態(tài)環(huán)保水利綜合治理項目施工現(xiàn)場，挖掘機、裝載機、水車等工具的轟鳴聲不絕于耳。該項目是黑龍江省百大工程之一，包括生態(tài)治理工程、景觀綠化工程等，將改善七臺河市倭肯河流域水體環(huán)境。

黑龍江江河經濟開發(fā)區(qū)坐落于七臺河市茄子河區(qū)，2020年6月被定為省級經濟開發(fā)區(qū)。茄子河區(qū)區(qū)長姜明介紹，開發(fā)區(qū)現(xiàn)有企業(yè)17家，坐落于其中的聯(lián)順生物醫(yī)藥項目是七臺河市第一個超百億項目，建成后將為資源型城市轉型注入強大動能。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，七臺河市今年前7個月固定資產投資同比增長34.9%，增幅在全省排名第一。

轉型生態(tài)兩手抓 “煤城”變“綠城”

作為黑龍江省四大“煤城”之一，七臺河市積極淘汰落后產能，立足自身資源稟賦，尋求經濟轉型路徑，破解發(fā)展難題。“生產要素齊備，玉米原料充足，水電氣最優(yōu)價……這些都是吸引企業(yè)在七臺河投資建廠的原因。”遲立成說，生產衣康酸需要大量玉米作為原料，同時需要豐富水資源，七臺河市具備以上條件。

七臺河經濟開發(fā)區(qū)黨工委書記李晨光說，廢棄物綜合利用是開發(fā)區(qū)的綜合理念，將廢氣、廢水、廢液、廢渣等資源化，發(fā)展綠色“循環(huán)經濟”，未來還將引進大豆發(fā)酵深加工項目，提高污水處理效率。

垃圾亂堆、污水橫流、臭氣熏天……倭肯河污染問題一直是很多七臺河人的一塊“心病”。由于歷史原因，七臺河倭肯河流域曾遭受嚴重污染。七臺河市桃山湖壩下生態(tài)環(huán)保水利綜合治理項目主要圍繞倭肯河流域生態(tài)保護與修復。

七臺河市城市建設投資發(fā)展有限公司董事長張柏翰說，目前工程已清理河道淤泥和垃圾共200萬立方米，關停數(shù)十家違規(guī)排放的小工廠。

創(chuàng)造優(yōu)質營商環(huán)境 做企業(yè)的“服務員”

為改善營商環(huán)境，七臺河市成立服務企業(yè)的項目專班，為企業(yè)提供便利和服務。

由七臺河經濟開發(fā)區(qū)黨工委副書記劉波等9人組成的重大項目服務專班自2018年項目建設開始，一直駐扎在中瑯生物科技有限公司項目施工現(xiàn)場。“從辦手續(xù)開始，到現(xiàn)場施工、安全質量監(jiān)督等環(huán)節(jié)，專班幫助我們解決各種難題，可以說是‘隨叫隨到’，這種服務精神很讓我們感動。”遲立成說。

姜明介紹，茄子河區(qū)要求干部要當好企業(yè)的“信息員”“聯(lián)絡員”“戰(zhàn)斗員”和“服務員”，采取“承諾即開工”“辦照即經營”“落實專班全程服務”等舉措，致力于創(chuàng)造良好營商環(huán)境。

黑龍江聯(lián)順生物科技有限公司總經理張江飛說，企業(yè)落戶一年來，江河經濟開發(fā)區(qū)全程安排專人提供“保姆式”服務，幫助企業(yè)推進施工。幾天前，公司提出擴大生產線規(guī)模，開發(fā)區(qū)協(xié)調建筑企業(yè)，將工人從120人增加到200人。

“正是有了開發(fā)區(qū)工作人員的周到服務，項目才得以順利推進，增強了我們的投資信心。”江河經濟開發(fā)區(qū)內的黑龍江華夏一統(tǒng)化肥制造有限公司副總經理劉澤龐說，到今年9月底即可完成廠區(qū)所有的樁基工程，爭取在年底前完成地下基礎設施建設及管網鋪設工作，為明年春季施工奠定基礎。

七臺河市委副書記、市長賈君說，七臺河著力在解放思想、打破常規(guī)、逆向思維、強行起飛、空中加油、換道超車上下功夫，堅持問題導向和目標導向，打造更優(yōu)的營商環(huán)境，讓企業(yè)家的才華在七臺河得到釋放，讓企業(yè)家有更大的舞臺創(chuàng)業(yè)。