人民政協網天津10月28日電（記者張原 李寧馨）日前，民建天津市委會圍繞天津職業教育在服務國家重大戰略、促進區域經濟發展、堅持改革創新等進行了深入調研，為天津職業教育取得諸多成果欣喜的同時，對照職業教育深化改革新目標提出建議。

調研組了解到，現有職教集團多是由高職院校牽頭成立、行業企業參與的松散型組織，難以形成合力。而作為吸引社會資本多元投入的混合所有制產業學院，因為參與各方在投入與收益、學費與薪酬等方面沒有相應政策支持，可操作性差，影響各方參與熱情；同時存在招生規模小、專業少、試點缺乏制度支撐等問題，職教本科人才培養規模還不能滿足中、高端產業發展對高端技術技能人才的需求。職業院校普遍存在結構性師資力量不足、職稱晉升職數短缺、校企師資雙向流動不暢、人才引進受限等問題，特別是有企業工作經歷且具備理論與實踐能力的“雙師型”教師不足。

調研組建議,天津盡快制定指導性意見，著力解決產教融合、校企合作中政策盲點，促進創新實踐，制定出臺產教融合校企合作促進條例；探索建立“政府引導、產業主導、校企主體、多元參與”的實體性職教集團；鼓勵行業、企業、職業院校、科研院所等共同參與，成立具備獨立法人資格的職業教育集團；統籌各方資源，通過市場化運作打通資源屏障，提高職業教育對社會資本吸引力。同時，開展混合所有制產業學院試點；出臺相應管理辦法，建立滿足產業學院市場化運作的靈活機制，明確各方權利義務和利益分配原則，促進校企深度合作、共贏發展；盡快出臺深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案，建立“固定崗＋流動崗”師資配置新機制。