本報記者 胡日查 高敏娜 實習(xí)生 張禹

深秋時節(jié)，走進(jìn)興安盟突泉縣水泉鎮(zhèn)龍勝村的脫貧戶冷國娟家，寬敞明亮的磚瓦房組成的小院落里，冷國娟正在給毛驢添水。

2018年，冷國娟利用產(chǎn)業(yè)扶貧資金選擇發(fā)展養(yǎng)驢產(chǎn)業(yè)。當(dāng)年，冷國娟一手簽了資產(chǎn)確權(quán)證和承諾書，一手牽回了2頭母驢。多年來兩手空空的冷國娟第一次品嘗到了有產(chǎn)一族的幸福。兩年來，她一心一意地養(yǎng)毛驢，現(xiàn)如今，2頭扶貧毛驢已經(jīng)發(fā)展成了5頭，冷國娟的日子越過越紅火。

“當(dāng)時選擇養(yǎng)毛驢心里也很忐忑，就想著萬一養(yǎng)好了再給要回去咋辦，后來村上和我們簽訂了資產(chǎn)確權(quán)證，明確說毛驢就是我的了，我這心才放肚子里，開始認(rèn)真飼養(yǎng)。”冷國娟笑著回憶說。

在水泉鎮(zhèn)，和冷國娟一樣獲得扶貧資金發(fā)展的貧困戶，都與村委會簽訂了扶貧資產(chǎn)確權(quán)書，明確扶貧資產(chǎn)歸貧困戶本人所有，資產(chǎn)所產(chǎn)生的后續(xù)效益也都由貧困戶本人受益，同時還需簽訂扶貧資產(chǎn)承諾書，承諾貧困戶不會隨意出售處理扶貧資產(chǎn)。

近年來，突泉縣水泉鎮(zhèn)積極圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，按照“讓每筆扶貧資產(chǎn)都用得其所”的發(fā)展思路，讓貧困戶、村集體和助貧企業(yè)都從中獲得穩(wěn)定的收益，走出了一條讓扶貧資產(chǎn)保障貧困人口長期穩(wěn)定脫貧的新路徑。

“我們水泉鎮(zhèn)的扶貧資產(chǎn)后期管護(hù)堅持‘誰受益、誰所有、誰管護(hù)’原則，確保扶貧資產(chǎn)長久運(yùn)行，到戶資產(chǎn)管護(hù)由受益戶所在村集體負(fù)責(zé)監(jiān)督管護(hù)，這樣在一定程度上拓寬了貧困戶利用畜牧業(yè)脫貧的路子。”水泉鎮(zhèn)扶貧辦主任胡爽介紹說，扶貧資產(chǎn)就能像“滾雪球”越“滾”越大，等于給貧困戶栽上了“搖錢樹”。

在幫助有勞動能力的貧困戶發(fā)展畜牧養(yǎng)殖的同時，水泉鎮(zhèn)對沒有勞動能力的貧困戶引導(dǎo)他們將到戶資產(chǎn)委托給企業(yè)或合作社集中運(yùn)營。2016年開始，位于水泉鎮(zhèn)德泉村的天興奶牛養(yǎng)殖有限公司作為全縣龍頭企業(yè)，與全縣1050戶貧困家庭、1560名貧困人口建立了資產(chǎn)收益模式，運(yùn)營到戶扶貧資產(chǎn)1282.5萬元，年底，貧困戶人均分紅達(dá)3000元以上。

村民雷雨江今年65歲，因為年歲較大沒有精力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，2016年開始，雷雨江和老伴就在駐村干部的幫忙指導(dǎo)下，將扶貧資產(chǎn)注入到天興奶牛，每年3000元的固定分紅讓老兩口多了一份收入的同時，還有了空余時間去村里做保潔員。“半輩子了，真沒想到，我們老兩口還能過上按時拿錢的日子。”雷雨江笑著說。

由于扶貧資產(chǎn)的注入，天興奶牛養(yǎng)殖有限公司的資金不足問題也迎刃而解，讓企業(yè)得到發(fā)展壯大。天興奶牛養(yǎng)殖公司總經(jīng)理劉大偉說：“得益于扶貧資金的注入，現(xiàn)在我們的奶牛存欄從2000頭增加到了8000頭，日產(chǎn)鮮奶超過50噸，每年還給村集體經(jīng)濟(jì)增加800多萬元的收入。”

在脫貧攻堅工作中，突泉縣探索出了“2355”扶貧資產(chǎn)管理長效機(jī)制。水泉鎮(zhèn)在貫徹落實“2355”扶貧資產(chǎn)管理長效機(jī)制時，又結(jié)合鎮(zhèn)村實際，創(chuàng)新推出了“353”工作法，推行“三個堅持”，建立“五項機(jī)制”，做好“三個提升”，讓扶貧資金資產(chǎn)在陽光下運(yùn)行，不僅保全了資產(chǎn)，還讓資金持續(xù)增值增效。截至2020年9月，水泉鎮(zhèn)已累計投入各類扶貧資金4529.0587萬元，形成扶貧資產(chǎn)3709.4642萬元，委托扶貧資產(chǎn)管理公司代管扶貧資產(chǎn)2934.1823萬元，每年可實現(xiàn)收益87.12709萬元以上。