新華社哈爾濱10月29日電（記者  王建）清晨，在黑龍江省佳木斯市松花江外灘公園的江畔棧道上，不少市民在散步，不時有市民將手機鏡頭對準松花江邊的美景。

“這幾年變化太大了，以前江邊有船廠和夜市，雖然看著比較熱鬧，但烏煙瘴氣，水體污染嚴重，現在夜市變成了籃球場，船廠也遷走了，看著心情也舒暢了。”市民劉德安說。

佳木斯市松花江外灘公園環境的明顯改善，得益于河湖長制。如今這里不僅是松花江南岸生態修復工程的典范，也是松花江佳木斯段國家級示范河湖建設的核心區域。

佳木斯市享有“北方水鄉”之美譽，松花江、黑龍江、烏蘇里江在域內交流奔涌，還有總長千余公里的河道、幾百條大小支流構成的水網體系和百萬公頃天然濕地。過去一些河湖段保護、管理不到位，亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”問題突出，如何保護好河湖生態，成為一個課題。

以河湖長制為依托，佳木斯市推進河湖清“四亂”和水污染防治專項行動，全面提升水域岸線生態環境。2018年，佳木斯市在全市范圍內開展以清砂場、清違建為重點的“清河行動”，推動松花江沿岸向陽區龍佳船廠、佳木斯市檢察官培訓中心、國脈通度假村等難點違建問題得到清理。

佳木斯市水務局黨組成員、市河長辦專職副主任李清波說，在河湖治理中，佳木斯實行“五圖作戰”方式，掛圖作戰、按表督戰，“以河流分布圖”落責任，以“砂場分布圖”管采砂，以“拆遷責任圖”治違建，以“環境整治圖”抓管理，以“河湖長作戰圖”促提升，形成“一河一檔一策一圖”的工作格局。

佳木斯市向陽區萬力社區主任王淑鯤擔任社區級河長，她負責松花江佳木斯向陽區的一段，每天都要巡河1公里多。她說，前幾年，亂搭棚子和扔垃圾的比較多，出去一趟就得撿一袋子垃圾，每次都得做宣傳，反復做工作，解決不了的問題及時上報，現在市民環保意識提高了，垃圾大幅減少。

2019年，佳木斯市對剩余河湖“四亂”問題進行再排查清理。規模以上985個、規模以下244個河湖“四亂”問題，按照確定的時間節點提前完成銷號任務；38條松花江私設圍堤全部平圍，并開展“回頭看”全覆蓋復核。李清波說，今年以來，佳木斯再次開展清“四亂”回頭看，排查出河湖“四亂”新問題20個，已全部清理整治完成。

在佳木斯，如今已設立四級河湖長3037名、河湖警長158名，同時設立河湖檢察長11名，構建起河湖長+河湖警長+河湖檢察長“三長”責任體系。佳木斯市水務局副局長冷繼國說，今年以來，佳木斯市各級河湖長開展巡查16633次，發現并解決各類問題423個。（完）