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“三同”甘肅篇 | 虛假脫貧數(shù)字脫貧?不可能!

2020年11月03日 10:57  |  作者:李將輝 易欣 滿達(dá)呼  |  來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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10月31日,甘肅省西和縣蒿林鄉(xiāng)大唐村。

今天,一掃連續(xù)幾天的陰雨天氣,陽光灑向群山之中,一眼望去,層林盡染,疊翠流金,五彩斑斕的大唐村盡情地向我們展示著秋日美景。

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而今天對于大唐村是個(gè)非常重要的日子,省級第三方評估調(diào)查組將來到大唐村進(jìn)行入戶調(diào)查驗(yàn)收。

“7年來的扶貧成果就看今天的驗(yàn)收了。”駐村第一書記賈殿閣從接到通知的那一刻起就一直忙碌著,他仔細(xì)翻看著一本本臺賬,核對著一個(gè)個(gè)數(shù)字。

“我們村的工作是扎實(shí)的,對于這次檢查我們是既緊張又期待。”但面對這次脫貧大考,賈殿閣仍顯得有些不知所措,就像即將面對高考的考生。

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“其實(shí)這些數(shù)字已經(jīng)早記在心里了,但我們甘肅人都嘴拙,干十分也就能說出七分,我還得把情況再過一遍,關(guān)鍵時(shí)刻別掉鏈子,不能給縣里抹黑。”賈殿閣笑著說。

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脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)到了最后收官的時(shí)刻,總有人會提出這樣的疑問:反正今年全國都要脫貧,搞搞數(shù)字脫貧還不是一樣?說你脫貧你就脫貧了,那么貧困的地方怎么脫貧啊,還不是走過場?

今天,我們?nèi)嗣裾f(xié)報(bào)“三同”小分隊(duì)正好趕上這樣的機(jī)會,在這個(gè)貧困縣中的貧困村見證了脫貧驗(yàn)收的真實(shí)過程。

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為了做到精準(zhǔn)扶貧,我國早就建立了國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)從國務(wù)院扶貧辦公室連接到下面的每一個(gè)行政村的村委會,每一個(gè)貧困戶的具體數(shù)據(jù)都會在這里呈現(xiàn),數(shù)據(jù)非常詳盡,包括家庭基本情況、一穩(wěn)收兩不愁三保障達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、生活條件等詳細(xì)信息等等,扶貧干部定期要對每個(gè)貧困戶的數(shù)據(jù)及時(shí)更新。

那么如何確保這些數(shù)據(jù)的真實(shí)性呢?這就是今天要迎接的脫貧成效考核驗(yàn)收。

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此次驗(yàn)收委托第三方進(jìn)行,核驗(yàn)組到場之后才確定抽考對象。大唐村是在頭天晚上11點(diǎn)才被抽簽確定的,而具體到哪一戶核驗(yàn),直到今天核驗(yàn)組到現(xiàn)場后才隨機(jī)確定下來。核查小組成員都是來自蘭州大學(xué)的學(xué)生,他們來驗(yàn)收前經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),到村后根據(jù)自然村的分布位置,隨機(jī)確定樣本戶,全程保密。也就是說,從隨機(jī)確定樣本戶到展開核查,沒有突擊準(zhǔn)備的時(shí)間,更加確保了核查結(jié)果的真實(shí)性。

隨后考核組開始分組核驗(yàn),到戶之后不允許非家庭成員與考核組成員交談。對照考核驗(yàn)收程序,考核組逐項(xiàng)核查落實(shí)情況。平均每戶的調(diào)查時(shí)間在一小時(shí)左右。上午對貧困戶核查完之后,下午再確定核查的非貧困戶。全村抽樣40戶,貧困戶與非貧困戶的比率為1:1。經(jīng)過整整10個(gè)小時(shí),核查終于結(jié)束了。對核查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的一些有爭議的地方,考核組還要與村支部書記及駐村第一書記開展訪談,必要時(shí)提供印證資料,確保核查結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

脫貧考核體系中除了引入第三方評估之外,還有縣、省和中央三級考核,全部通過才正式宣告脫貧退出。嚴(yán)格的考核體系確保了脫貧成果經(jīng)得起人民檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)。

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我們再看看大唐村究竟是如何脫貧的。

大唐村全村共有181戶819人,2013年建檔立卡貧困人口115戶555人。

大唐村有青壯年勞力468人,其中有265人外出務(wù)工,因此務(wù)工收入占到了村民收入的66%。按照人均收入4000元的標(biāo)準(zhǔn),也就是說家里有青壯年勞力的可以基本實(shí)現(xiàn)脫貧。

再者是發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),賈書記隨身攜帶的記錄本上詳細(xì)記錄了村里每個(gè)貧困戶的詳細(xì)數(shù)據(jù)和致貧原因,其中發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí)缺資金和缺技術(shù)占了很大比重。3年來,通過政府引導(dǎo),在各級幫扶力量的幫助下,全村落實(shí)到戶產(chǎn)業(yè)資金203.6萬元,基本解決了發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)的初始資金。又通過專家引導(dǎo),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在全村形成了在高山區(qū)種植柴胡為主的中藥材產(chǎn)業(yè)和在半山區(qū)以種植花椒為主的經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使得村里大部分貧困戶實(shí)現(xiàn)了脫貧。

除此之外,還有6戶易地搬遷戶,開設(shè)各類公益性崗位30個(gè),有8個(gè)生態(tài)護(hù)林員,還有6個(gè)今年新增加的疫情防控協(xié)防員。

那么,在此之外,大唐村仍有23戶貧困戶,大部分為完全和部分喪失勞動(dòng)能力的家庭,這就涉及到了國家脫貧政策中的社會兜底保障政策,按特困供養(yǎng)人員、低保一類、二類等區(qū)別實(shí)行兜底保障,完全確保最后一批貧困戶實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。

發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。正是國家完善的扶貧政策,確保了脫貧路上不讓一個(gè)人掉隊(duì)!

編輯:王慧文

關(guān)鍵詞:脫貧 貧困戶 大唐 考核 核查


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