人民政協網湖州11月20日電（記者李宏）“2021年度長三角地區政協開展聯動履職：就推進數字長三角建設開展聯合調研；圍繞長三角旅游市場和服務一體化建設情況開展聯動民主監督；各地委員聯合視察長三角生態綠色一體化發展示范區建設情況。”11月20日，第四次長三角地區政協主席聯席會議在浙江湖州舉行。會議審議通過長三角地區政協開展聯動履職總體方案。

這是滬、蘇、浙、皖四地政協人2020年同步調協奏的終章，也是2021年同步調協奏的前奏。

為加快推動長三角更高質量一體化發展凝聚共識、貢獻智慧、匯聚力量，在三省一市黨委領導下，長三角地區政協人在2018年主動自覺完成了“對表”，建立了一個嶄新的政協聯動機制——長三角地區政協聯動機制，從此撥動“3+1” 同步調協奏。2018年起開始，三省一市政協主席每年召開聯席會議，根據議題邀請黨委、政府、政協有關部門負責同志以及政協委員和專家學者出席。

旅游是拉動消費、促進就業、帶動投資的綜合性產業，是衡量經濟社會發展和人民生活水平提高的一個重要指標。“推進長三角旅游市場和服務一體化建設”是長三角地區三省一市政協主席聯席會議確定的2020年聯合調研課題。

課題確立后，三省一市政協高度重視，上海市政協圍繞盤活利用長三角紅色旅游資源開展調研，江蘇省政協聚力提升長三角旅游市場國際化調研，浙江省政協以加快推進長三角旅游公共服務體系建設為調研主線，安徽省政協聚焦加快長三角旅游產品一體化建設提出建議。各地政協緊密協作配合，強化工作銜接，克服疫情影響，積極改進調研作風，扎實有序推進聯合調研工作，先后多次組織召開了遠程研討會、視頻論證會、專題座談會、專家咨詢會、課題組內部協調會等，實地考察了三省一市近百家文旅企業、行業協會、新型旅游項目實體、行政管理單位，走訪座談了數百名文旅部門干部、相關專家學者、文旅企業負責人以及一線從業人員，匯集整理了相關文件資料20余萬字，同時，采取網絡調研、協同調研、書面調研等形式，深入了解長三角旅游市場和服務一體化建設情況。

課題組聯合調研后認為，長三角地區地緣相近、人緣相親、經濟相融、文脈相通，經濟實力雄厚，交通網絡便捷，人文交流密切，擁有全國乃至全世界最密集的旅游城市、國家5A級景區、國家級旅游度假區，是我國重要的旅游資源集中分布區，具有旅游合作發展的先天優勢。但目前，長三角旅游市場和服務一體化建設正處于轉型升級、跨越發展的戰略機遇期，在推進更高質量一體化發展的過程中，機制規劃協同、產品聯創開發、宣介營銷成效、要素互通聯動、服務體系質效仍存在提升空間。為此建議聯謀一體化建設規劃，開創協作發展新格局；聯構一體化支撐體系，營造旅游市場新環境；聯推一體化提檔升級，拓展旅游發展新空間；聯建一體化保障平臺，打造服務品質新高地等多條高質量建議。洋洋灑灑的近四萬字的調研報告，針對存在的問題，從頂層設計、支撐體系、轉型升級、服務保障等4個方面提出了17項具體建議，凝結了三省一市政協助力長三角地區建設成為高品質世界著名旅游目的地的汗水與智慧，更有著三省一市政協人的擔當作為。

“進一步推動區域經濟與環境協調發展，落實區域污染常態化聯防聯控機制；進一步提升重點環境污染問題治理水平，探索區域生態環境保護利益平衡機制……”2020年度長三角地區政協開展的聯動民主監督也高質量完成。圍繞長三角區域污染防治協作機制落實，滬蘇浙皖三省一市根據總體方案和工作安排，制定省內民主監督方案。從6月開始，滬蘇浙皖各級政協在本地區開展了形式新穎、內容豐富、特色鮮明的聯動民主監督調研活動。上海市政協赴當地生態環境局了解情況，并召開系列座談會，先后邀請上海市近20家政府部門、專業機構和企業單位參加座談交流。江蘇省政協分赴揚州、宿遷和無錫、蘇州等地開展監督調研。浙江省政協先后與省內多地政協組成民主監督組，分專題開展聯動監督。安徽省政協組織部分住皖全國政協委員、省政協委員、專家組成專題調研組，赴銅陵、安慶市等地開展聯動監督。調研期間，三省一市政協實地監督調研了本區域污染防治工作情況，重點就大氣、水環境污染防治協作機制落實情況以及其他突出的污染防治問題，認真聽取情況介紹，召開多場委員、專家座談會，廣泛聽取意見建議。除了有序開展省市內聯動民主監督外，三省一市還開展聯動監督調研，形成三省一市政協完整的民主監督成果遞交本次會議審議。

圍繞長三角更高質量一體化發展主題，有分有合，多形式開展聯動履職，長三角地區政協人將使命擔在了肩頭。大家表示，要著眼“兩個大局”，更加自覺扛起持續服務助推長三角一體化發展的使命責任，在奮斗“十四五”、奮進新征程中找準定位，把握推進長三角一體化發展的新形勢新要求，切實增強政協建言資政和凝聚共識雙向發力的使命擔當，努力畫出服務助推長三角一體化發展的最大同心圓。