眾所周知，汽車工業(yè)是我國國民經濟的支柱產業(yè)，經過近70年的快速發(fā)展，我國汽車產銷規(guī)模已連續(xù)10年位居全球首位。汽車行業(yè)是典型的資源密集型產業(yè)，資源利用水平很大程度決定了汽車產業(yè)的進一步發(fā)展空間。

隨著汽車產銷量的快速增長，汽車報廢量逐年攀升，廢舊汽車回收拆解與行業(yè)綠色轉型、動力蓄電池規(guī)范回收與環(huán)保處置等問題，已成為行業(yè)和社會公眾關注的焦點。

一、 要科學把握新發(fā)展階段，在變局中開新局。

“十四五”期間，我國經濟發(fā)展進入由高增長階段轉向高質量發(fā)展階段，我國汽車行業(yè)發(fā)展也不例外，尤其體現在行業(yè)生產方式綠色轉型、資源能源節(jié)約和集約式、資源化、循環(huán)化等方面。“十四五”期間乃至以后更長時期，都要充分體現綠色化高質量發(fā)展要求，著力破解制約影響綠色高質量發(fā)展的體制機制障礙，增強實際工作中的思想自覺和行動自覺，把推動綠色高質量發(fā)展這一主題體現在汽車行業(yè)的各個方面、各個環(huán)節(jié)和整個行業(yè)發(fā)展全過程、各領域。

二、 堅持新發(fā)展理念科學引領，推進資源綜合利用，助力汽車行業(yè)綠色高質量發(fā)展走穩(wěn)走深走實。

“十三五”以來，在一系列政策推動下，我國汽車資源綜合利用取得令人矚目的成就：汽車材料的可回收利用率和有害物質管控已達到國際先進水平，新能源汽車動力蓄電池回收利用取得先發(fā)優(yōu)勢，汽車產品生產者責任延伸管理模式初步形成。實踐證明，新理念引領新發(fā)展、推動新實踐、創(chuàng)造新輝煌。汽車行業(yè)要不斷適應新形勢新要求，進一步推動新發(fā)展理念在更深更廣層面落細落實落好，從科技研發(fā)創(chuàng)新到整個生產鏈、產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈、消費鏈、處置鏈等全過程、全領域，都要堅持深度融合和在新起點上的創(chuàng)新驅動發(fā)展，堅持長遠、區(qū)域、領域協(xié)調發(fā)展，堅持行業(yè)發(fā)展的全面綠色轉型，堅持更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放合作和互利共贏，堅持把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，讓人民群眾共享發(fā)展成果。

三、 在構建新發(fā)展格局中開拓資源綜合利用，助力汽車行業(yè)綠色高質量發(fā)展新境界。

在當今世界百年未有之大變局的時代背景下，既要把汽車行業(yè)發(fā)展立足點放在國內，又要主動化危為機、化險為夷，在國際環(huán)境發(fā)生重大變化的新情況下進行總體應對，以順暢的國內大循環(huán)形成對全球資源要素的引力場，形成積極參與國際汽車行業(yè)競爭與合作新優(yōu)勢，講好中國汽車行業(yè)綠色高質量發(fā)展故事。要注重把汽車行業(yè)綠色高質量發(fā)展的戰(zhàn)略基點放在堅持擴大內需上，繼續(xù)堅持以深化供給側結構性改革為主線和把汽車行業(yè)發(fā)展的著力點放在實體經濟上，在暢通國內大循環(huán)中全面提高資源綜合利用效率，增強汽車行業(yè)核心競爭力，全面推動綠色消費，推進國內國際雙循環(huán)，拓展投資空間，不斷提升汽車行業(yè)貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局能力和水平。要貫徹落實好加快構建廢舊物資循環(huán)利用體系新要求，推動汽車行業(yè)通過開展資源綜合利用，打造“資源—產品—廢舊資源—廢舊資源再利用”的循環(huán)發(fā)展模式，有效降低對原生資源依賴性，提高材料的資源綜合利用效率，直接減少污染物產生，促進生態(tài)環(huán)境保護，培育資源再生利用新動能，增加經濟發(fā)展增長點，走出一條汽車產業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的可持續(xù)發(fā)展新路。

筆者認為，在即將開啟的“十四五”時期，為著力破解汽車資源綜合利用面臨的困難和瓶頸，擺脫過度依賴資源開發(fā)的思維定式和路徑依賴，有關各方要借構建新發(fā)展格局的“東風”，找準選對自身定位，自覺在汽車行業(yè)內堅持問題導向；要加強頂層設計，從源頭和底層面向長遠戰(zhàn)略目標，形成系統(tǒng)性、全鏈條布局；要深化汽車資源綜合利用政策的研究，完善制度體系，健全市場運行機制；要整合優(yōu)化行業(yè)科技資源配置，推進資源綜合利用關鍵技術攻關，提高公眾資源綜合利用意識，為從根本上推進汽車行業(yè)資源綜合利用，助力綠色高質量發(fā)展提供有力支撐。

（作者系全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會原駐會副主任）