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共筑基層協(xié)商民主同心圓
——江西省弋陽(yáng)縣政協(xié)“好商量”協(xié)商議事結(jié)碩果
有事“好商量”,共筑“同心圓”。2020年7月,在江西省上饒市政協(xié)指導(dǎo)下,弋陽(yáng)縣政協(xié)啟動(dòng)了“好商量”基層協(xié)商民主建設(shè)試點(diǎn)工作,形成“縣委部署、政府支持、政協(xié)落實(shí)”的工作格局。
“好商量”平臺(tái)啟動(dòng)以來(lái),弋陽(yáng)縣政協(xié)堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民的理念,以“好商量”平臺(tái)為抓手,致力于將“好商量”平臺(tái)打造成黨委政府的“好幫手”、黨建工作的“新抓手”、人民群眾的“連心橋”、委員履職的“大平臺(tái)”。
圍繞“好商量”基層協(xié)商民主建設(shè)試點(diǎn)工作,弋陽(yáng)縣政協(xié)制定了實(shí)施方案及周報(bào)計(jì)劃,成立了由縣政協(xié)主席任組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組,建立政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)二”包干掛點(diǎn)聯(lián)系制度和委員聯(lián)絡(luò)點(diǎn),將192名政協(xié)委員均衡編入17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、高新園區(qū)。與此同時(shí)弋陽(yáng)縣共設(shè)立協(xié)商議事室167個(gè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)議事室、委員聯(lián)絡(luò)點(diǎn)100%全覆蓋。
據(jù)了解,按照“說(shuō)話有據(jù)、有話好說(shuō)、說(shuō)話算數(shù)”的要求和“精準(zhǔn)選題、深入議題、積極破題、有效解題”的原則,弋陽(yáng)縣政協(xié)努力將“好商量”協(xié)商平臺(tái)打造成黨委政府的“好幫手”、人民群眾的“連心橋”、委員履職的“新平臺(tái)”。
圍繞“愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”主題,弋陽(yáng)縣政協(xié)建立了42人組成的協(xié)商議事專家?guī)臁>劢裹h政工作要事、民生改善實(shí)事、社會(huì)治理難事,通過(guò)進(jìn)村入戶、提案征集等形式,讓群眾敞開心扉,提出問(wèn)題,收集群眾需要解決的問(wèn)題并結(jié)合實(shí)際開展專家對(duì)接座談,按照時(shí)間急緩、可行性等原則進(jìn)行認(rèn)真篩選,分類管理,科學(xué)建立了“好商量”議題庫(kù),收納177個(gè)議題。
按照“沒有調(diào)研不定議題,議題不準(zhǔn)不行協(xié)商”的原則,弋陽(yáng)縣政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率先沉入一線,帶領(lǐng)政協(xié)委員深入田間地頭、村里村外,利用鄉(xiāng)村夜話、雨天走訪等農(nóng)閑時(shí)間開展議前調(diào)研,確保在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,做到言之有策、言之有物,為基層協(xié)商議事提質(zhì)增效提供保障。試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái),先后開展調(diào)研121次,調(diào)研人次達(dá)1000余人次。
圍繞“誰(shuí)來(lái)協(xié)商”“協(xié)商什么”“怎么協(xié)商”的問(wèn)題,弋陽(yáng)縣政協(xié)嚴(yán)格規(guī)范協(xié)商程序,按照“探索—總結(jié)—提升”的思路,先后5次完善協(xié)商議事機(jī)制,有效推動(dòng)政協(xié)協(xié)商和基層協(xié)商有效貫通。發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,建立了“1+N”模式議事會(huì)成員架構(gòu),充分尊重人民主體地位,多聽群眾說(shuō)、多讓群眾講、多幫群眾解,讓群眾走進(jìn)來(lái)、坐下來(lái)、講起來(lái)、商定來(lái)、還想來(lái),切實(shí)做到有事好商量、眾人的事情由眾人來(lái)商量。議事會(huì)議開展以來(lái),弋陽(yáng)縣政協(xié)開展“好商量”協(xié)商議事以來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、高新園區(qū)召開會(huì)議82次,共計(jì)1200余人參加協(xié)商議事。為了保證協(xié)商公平公開,“好商量”平臺(tái)利用“圓桌會(huì)議”形式,開展面對(duì)面溝通交流、平等對(duì)話。嚴(yán)格做到“三個(gè)不能少”:程序一個(gè)不能少、利益方一個(gè)不能少、發(fā)言一個(gè)不能少,不斷提升協(xié)商議事的規(guī)范化、程序化、民主化水平。
“協(xié)商成果好不好”還要大家說(shuō)了算。弋陽(yáng)縣政協(xié)還通過(guò)委員回訪、群眾評(píng)價(jià)、跟蹤問(wèn)效等質(zhì)效評(píng)估機(jī)制,為每一次協(xié)商出具“質(zhì)保卡”。 “把問(wèn)題解決,把事情做得實(shí),是群眾為‘好商量’點(diǎn)贊的重要原因。”弋陽(yáng)的百姓們紛紛如是說(shuō)。(文/童靈清)
編輯:王亦凡
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