“總的判斷，2021年經(jīng)濟工作所面臨的形勢是錯綜復(fù)雜,但處于全新發(fā)展階段。”近日，在接受人民政協(xié)報記者采訪時，全國政協(xié)委員、原中國保監(jiān)會副主席周延禮這樣說。

“‘十四五’時期，我國將進入新發(fā)展階段，這是黨中央作出的重大判斷。從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行影響廣泛深遠，加速了大變局的演變，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，我國發(fā)展的外部環(huán)境的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。尤其是保護主義、單邊主義、霸權(quán)主義上升，世界進入動蕩變革期，2021年中國經(jīng)濟工作面臨的挑戰(zhàn)前所未有。從國內(nèi)看，我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣腥A民族偉大復(fù)興進入關(guān)鍵時期，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，防范和化解各種風險的任務(wù)十分繁重。”談及此，周延禮認為，有幾項具體工作，要抓緊排上日程。

一要學(xué)習(xí)好中央經(jīng)濟工作會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，統(tǒng)一到黨中央對當前形勢判斷和經(jīng)濟工作的大政方針上來。

二要堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟金融工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為金融市場治理效能。要更加增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

三要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，做好需求側(cè)管理,堅持以改革開放為動力，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，扎實做好銀行業(yè)保險業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)管各項工作。

四要堅定必勝的信心和攻堅克難的勇氣，結(jié)合監(jiān)管工作實際，不折不扣抓好中央經(jīng)濟工作會議精神的貫徹落實。

展望今年金融工作，周延禮認為，要圍繞以下幾個方面展開。

一是提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效。改進和完善小微和民營企業(yè)服務(wù)，疏通貨幣信貸傳導(dǎo)機制，發(fā)揮信貸保險融合服務(wù)功效,促進降低中小微企業(yè)綜合融資成本。發(fā)揮各類商業(yè)性金融機構(gòu)的作用，支持國家重大戰(zhàn)略和重點工程。優(yōu)化融資供給結(jié)構(gòu)，圍繞“制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國”建設(shè)，金融機構(gòu)要以增加制造業(yè)中長期資金需求比重為重點，聚焦新基建、5G網(wǎng)絡(luò)、科技創(chuàng)新、先進制造、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)不斷地聚焦養(yǎng)老、健康、醫(yī)療等金融保險服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)，調(diào)動各類金融資源，支持消費升級和民生改善。

二是以深化改革推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進一步完善金融機構(gòu)體系、市場體系、產(chǎn)品體系。落實中央經(jīng)濟工作會議確定的“規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險”要求，發(fā)揮商業(yè)保險機構(gòu)的作用，推動長期護理保險等轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導(dǎo)保險公司、保險資產(chǎn)管理公司回歸本源，做好保障和服務(wù)實體經(jīng)濟長期資金需求。加快科技賦能，加強監(jiān)管科技建設(shè)。推動已發(fā)布的對外開放措施盡快落地，進一步推進更高水平金融對外開放。

三是牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。進一步強化風險意識，壓實各方責任，及時處置高風險金融機構(gòu)。進一步強調(diào)公司治理重要性,優(yōu)化金融機構(gòu)的股權(quán)結(jié)構(gòu)，強化關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管，合理設(shè)置激勵約束機制。持續(xù)加強對網(wǎng)貸（P2P）、平臺化類金融機構(gòu)數(shù)據(jù)壟斷的監(jiān)管，強化地方金融牌照管理，對影子銀行業(yè)務(wù)進行一致性、穿透式、全覆蓋監(jiān)管，堅決清理整頓各類假創(chuàng)新、偽創(chuàng)新。分類處置重點金融控股集團風險。持續(xù)推進網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)壟斷存在風險隱患等互聯(lián)網(wǎng)金融風險整治，加快數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)的步伐。

在常態(tài)化防控的同時，各地把恢復(fù)經(jīng)濟增長放在重要位置，紛紛引進各類企業(yè)，引進科技人才。“據(jù)地方反映，小微和民營企業(yè)發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟復(fù)蘇快，中小微企業(yè)少的地區(qū)，經(jīng)濟恢復(fù)得就慢。”為此周延禮建議，應(yīng)持續(xù)將金融服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展作為各智庫調(diào)研的重點題目。