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建言打造京郊農業(yè)旅游融合生態(tài)帶
人民政協(xié)網(wǎng)北京1月24日電(記者 齊 波)北京都市型現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展勢頭良好,各區(qū)如何特色發(fā)展?如何交互相融共促發(fā)展?對此,北京市政協(xié)港澳臺僑工作顧問毛大慶建議,都市農業(yè)文化項目的挖掘不應千篇一律,應提倡各區(qū)特色與文化內涵的打造。同時,應盡快打破行政區(qū)劃的發(fā)展藩籬,由市政府相關部門統(tǒng)籌規(guī)劃,尊重自然資源的經(jīng)濟運作規(guī)律,打造京郊一體化的都市融合生態(tài)帶。
毛大慶表示,都市農業(yè)具有生產、生態(tài)、生活的“三生”基本功能,與一般大農區(qū)農業(yè)的顯著區(qū)別是其更加注重生態(tài)功能。北京市很早開始了都市農業(yè)發(fā)展的實踐,擁有豐富的都市農業(yè)文化形態(tài),為都市農業(yè)發(fā)展注入歷久彌新的生命活力,同時為都市居民提供高尚的物質和精神享受,比如在昌平區(qū)舉辦的農業(yè)嘉年華活動,在大興區(qū)舉辦的西瓜節(jié)以及平谷區(qū)國際桃花音樂節(jié)等,將農業(yè)文化活動提升到新高度。
在毛大慶看來,北京市的都市型現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展勢頭良好,但依然存在一些亟待提升的細節(jié),建議相關部門應在政策、項目等方面設立專項支持,加強都市農業(yè)文化研究。
談到打造京郊現(xiàn)代農業(yè)旅游融合生態(tài)帶,毛大慶進一步建議,打造溫榆河水系生態(tài)旅游度假帶。他稱,從目前的發(fā)展情況看,溫榆河沿線各區(qū)均已針對當?shù)睾佣沃苓吿攸c發(fā)展農業(yè)旅游產業(yè),但在整體上缺乏統(tǒng)籌部署。建議相關部門在統(tǒng)籌部署的基礎上,綜合調整各行政區(qū)針對各地所處河段的原有部署,在溫榆河全域大力發(fā)展數(shù)字農業(yè)、觀光農業(yè)、特色農業(yè)和林下經(jīng)濟,打造更多精品民宿,提高農村產業(yè)質量和效益。
毛大慶還建議,依托“大北京”空間及科技優(yōu)勢,發(fā)展都市型現(xiàn)代農業(yè)旅游產業(yè)。發(fā)掘農村生態(tài)涵養(yǎng)、休閑觀光、文化體驗、健康養(yǎng)老等多重價值,通過農旅結合、農科結合、農文結合等因地制宜創(chuàng)新發(fā)展業(yè)態(tài)。結合創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),依托田園綜合體、生態(tài)溝域等載體,積極開發(fā)農業(yè)觀光、休閑游憩、森林康養(yǎng)、文化體驗、生態(tài)教育等功能,鼓勵發(fā)展親子農業(yè)、教育農園、市民農園、家庭園藝等業(yè)態(tài),延伸休閑農業(yè)價值鏈。
他舉例,城市空間內容服務商共享際對于昌平區(qū)溫榆河水域周邊的荒地進行整體改造,打造“無瓦營地”,以生態(tài)、生活、生機三生融合的內涵理念為運營核心,大力發(fā)展數(shù)字農業(yè)、觀光農業(yè)、特色農業(yè)和林下經(jīng)濟,推進精品民宿建設,提高農村產業(yè)質量和效益,通過項目自身優(yōu)秀的地理位置和自然條件,打造以戶外生活方式為基礎、綠色農業(yè)種植為背景、能夠將戶外拓展娛樂與科普教育相結合的創(chuàng)新型農業(yè)生態(tài)旅游基地。
毛大慶建議,要加強各級政府對都市型現(xiàn)代農業(yè)的管理和調整。都市農業(yè)作為一種綜合性的現(xiàn)代農業(yè)體系,其發(fā)展離不開政府的引導和政策扶持,同時也需要市場機制的調節(jié)和促進。因此,應持續(xù)加大投資力度,有步驟、有計劃地發(fā)展都市農業(yè),統(tǒng)籌部署都市型現(xiàn)代農業(yè)的特色運營機制,特別是與環(huán)首都圈的生態(tài)環(huán)境建設問題有效結合,統(tǒng)籌兼顧北京市農業(yè)生產、生態(tài)、生活和示范功能,從整體系統(tǒng)發(fā)展北京市都市型現(xiàn)代農業(yè)。
都市農業(yè)旅游產業(yè)具有高科技、高投入、高產出的特征,投資回報周期較長,但受自然條件影響的經(jīng)營風險大。各地都市農業(yè)發(fā)展實踐表明,都市農業(yè)旅游產業(yè)面臨融資難的問題,投融資體系不健全、資金來源渠道單一、融資信貸服務系統(tǒng)亟需提高。
為此,毛大慶建議,北京市相關部門建立都市農業(yè)旅游產業(yè)專項資金,加大扶持力度,并加快制定相關制度與政策,加強全程監(jiān)管。同時,在原有融資渠道的基礎上,引入社會化非農資金,在兼顧“利益共享、風險共擔”原則下制定優(yōu)惠政策,引入外資、自然人、民營企業(yè)等資金參與都市農業(yè)建設。
編輯:楊嵐
關鍵詞:農業(yè) 都市 生態(tài)