近年來，雖然政府機(jī)構(gòu)、大型國有企業(yè)清欠民營和中小企業(yè)款項工作取得了較好成績，但是應(yīng)收賬款拖欠問題，仍然是當(dāng)前我國營商環(huán)境中的痛點(diǎn)和難題。

“銀貨兩訖”作為我國最該傳承的優(yōu)秀營商文化，沒有得到充分發(fā)揚(yáng)光大。有的同志畏懼困難怕解決，認(rèn)為“剪不斷、理還亂”；也有同志不想主動去解決，認(rèn)為可以靠市場化配置資源的力量去消化。但更多的同志呼吁盡快解決，努力解決問題。為此，建議：

一、 促進(jìn)各級政府成為“應(yīng)付盡付”的誠信政府。各級地方政府應(yīng)堅持“新官要理舊賬”的理念，對歷史遺留的欠款，包括政策補(bǔ)貼欠款，制定明確的還款計劃，納入年度財政預(yù)算，上級政府應(yīng)將拖欠款納入下級政府的債務(wù)和負(fù)債率壓降的主要考核內(nèi)容，并穿透到對相關(guān)政府投資平臺的考核。

二、 促進(jìn)國有企業(yè)成為“應(yīng)付盡付”的引領(lǐng)企業(yè)。國有企業(yè)應(yīng)將履行政治、社會、經(jīng)濟(jì)三大責(zé)任融入優(yōu)化營商環(huán)境中，起到帶頭、引領(lǐng)和示范作用。各級國有資產(chǎn)管理部門要繼續(xù)將清欠工作納入監(jiān)管的重要內(nèi)容。

三、 促進(jìn)大型民企成為“應(yīng)付盡付”的自律企業(yè)。商務(wù)部等有關(guān)部門要繼續(xù)支持各行業(yè)協(xié)會、信用評價機(jī)構(gòu)參與“誠信興商”的建設(shè)，加大對“應(yīng)付盡付”先進(jìn)企業(yè)的社會宣傳，立榜樣、樹標(biāo)桿，加大對“能欠則欠”拖欠大戶的社會監(jiān)管，形成社會輿論壓力。