人民政協(xié)網(wǎng)2月4日電（通訊員 孟祥慶 謝凱） 基層治理工作就像梳理“千條線”的經(jīng)緯之道，而協(xié)商猶如關(guān)鍵的“磨針眼”環(huán)節(jié)。如何把“團(tuán)團(tuán)亂麻”，織成服務(wù)發(fā)展的“合身衣裳”？山東省濟(jì)南市章丘區(qū)政協(xié)從這個(gè)“磨針眼”的工夫活破題入手，探索商量工作室制度機(jī)制，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商相銜接、與社會(huì)治理相結(jié)合。

“商量工作室在全區(qū)18個(gè)鎮(zhèn)（街道）和部分行政村、委員單位全面‘開(kāi)花’，切實(shí)把人民政協(xié)的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理的強(qiáng)大效能……”章丘區(qū)政協(xié)主席趙立元的寥寥數(shù)語(yǔ)，背后飽含著區(qū)政協(xié)的諸多努力。

因時(shí)而變 加快建設(shè)步伐

章丘區(qū)政協(xié)《鎮(zhèn)（街道）商量工作室工作規(guī)范（試行）》的印發(fā)時(shí)間為“2020年9月15日”。彼時(shí)，距離山東省政協(xié)十二屆常委會(huì)第十三次會(huì)議圍繞“加強(qiáng)基層社會(huì)治理，有效化解社會(huì)矛盾”專題議政，稍延不足半月。兩者之間，是機(jī)緣巧合？還是確有關(guān)聯(lián)？

“正是受省政協(xié)這次會(huì)議的啟發(fā)，區(qū)政協(xié)商量工作室籌建工作快馬加鞭?！壁w立元道破玄機(jī)，商量工作室建設(shè)駛上“快車(chē)道”。

“快”的秘訣何在？掛靠既有平臺(tái)。在鎮(zhèn)（街道）層面，以政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)室為載體；在有條件的行政村、社區(qū)，以村民議事會(huì)等為依托；在部分委員所在單位，視情況靈活設(shè)立。

“硬件”有了，“軟件”也得跟上。據(jù)章丘區(qū)政協(xié)臺(tái)港澳僑外事委員會(huì)主任孟祥慶介紹，“在黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)下完善相關(guān)工作機(jī)制，推進(jìn)政協(xié)委員深入村、社區(qū)、企事業(yè)單位聯(lián)系群眾機(jī)制建設(shè)，建立協(xié)商工作聯(lián)席會(huì)議制度，三方統(tǒng)籌，推動(dòng)協(xié)商活動(dòng)進(jìn)一步向基層延伸。”

為確保商量工作室長(zhǎng)期制度化運(yùn)作，章丘區(qū)政協(xié)劃定“硬杠杠”——每年每個(gè)商量工作室舉辦協(xié)商活動(dòng)不少于4次，村居、社區(qū)、委員商量工作室協(xié)商活動(dòng)安排由各鎮(zhèn)街視情況而定。另外，把建好用好商量工作室納入年度考核，并將委員參加協(xié)商活動(dòng)納入委員履職考評(píng)范圍。

隨事而制 協(xié)商成果落地

近期，章丘區(qū)寧家埠街道商量工作室開(kāi)展了“濟(jì)青高速公路（寧家埠段）橋下通道排水專題商量”活動(dòng)，對(duì)照工作室運(yùn)作流程，來(lái)了一次協(xié)商效果“項(xiàng)目驗(yàn)收”。

這處橋涵積水屬于困擾轄區(qū)良久的“老大難”問(wèn)題，顯然符合“黨政關(guān)注的要事、民生改善的實(shí)事、社會(huì)治理的難事”選題定位。發(fā)起商量之前，工作室組織開(kāi)展了詳細(xì)調(diào)研，也符合“不調(diào)研不協(xié)商”的協(xié)商流程。開(kāi)展專題商量過(guò)程中，工作室邀請(qǐng)與議題有關(guān)的人員代表到現(xiàn)場(chǎng)察看，具體了解排水方案后，建議將寧向路橋下通道輔路調(diào)直處理。

這次商量結(jié)束后，區(qū)建委立即行動(dòng)，組織人員、機(jī)械對(duì)三處高速橋下通道進(jìn)行整修作業(yè)，兩處重修抬高、一處調(diào)直處理。商量成果采納、落實(shí)環(huán)節(jié)的無(wú)縫銜接、快速反應(yīng)機(jī)制，顯現(xiàn)出有序、高效的優(yōu)勢(shì)。

這樣的“戰(zhàn)果”已在各商量工作室不斷顯現(xiàn)。近期，參加文祖街道商量工作室啟用暨齊魯古道文旅走廊商量座談會(huì)后，區(qū)政協(xié)委員、文祖街道黨工委副書(shū)記張波有了新的想法和打算——“文祖街道將繼續(xù)在管區(qū)、村、企業(yè)單位建立商量工作站”。

“越是基層，越靠商量解決問(wèn)題。像三澗溪村商量工作站，沒(méi)有政協(xié)委員直接牽頭，卻實(shí)實(shí)在在融入了政協(xié)協(xié)商元素?！痹谡虑饏^(qū)政協(xié)副主席王琳看來(lái)，區(qū)政協(xié)通過(guò)商量工作室一整套制度輸出，實(shí)現(xiàn)規(guī)范引領(lǐng)、科學(xué)設(shè)計(jì)，實(shí)際上是在基層治理土壤中播撒下一顆顆協(xié)商“種子”。

“無(wú)論是建設(shè)實(shí)體的商量工作室，還是涵養(yǎng)協(xié)商氛圍，都是為了在基層干部群眾中厚植協(xié)商意識(shí)，使得政協(xié)協(xié)商能夠最大化發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?！壁w立元說(shuō)。