當前，對于國際環(huán)境的變化對中國經濟帶來的影響，在國內有這樣一些觀點：有人認為，當下的輿論把國際形勢對中國經濟的影響看得過重，對所謂“去中國化”表示擔憂；有人認為，不能高估西方國家政府對企業(yè)的影響力；也有人認為，西方國家企業(yè)是否離開中國，是否要跟中國斷鏈，企業(yè)自己才是最后的決策者。

這些觀點在媒介上隨處可見，也有相當一部分擁躉。在全國政協(xié)常委、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會黨委書記葛紅林看來，上述觀點缺乏對國際政治的洞察力，過去一年愈演愈烈的產業(yè)鏈“去中國化”、高科技“排中國化”種種事件，不斷在提示大家，保持警惕和警醒。

與其寄希望于人

不如靠科技實力贏未來

在今后一個時期，高科技“排中國化”，將愈加成為美國等一些西方國家對我國的戰(zhàn)略取向和博弈。從特朗普政府到本屆美國政府一脈相承，無非是“極不極端”和“量大量小”的問題。必須作好較長時期抗爭的心理，練好抗爭的內功，實現(xiàn)從受制到制衡的轉變。為此，葛紅林認為我們應當保持好四種心態(tài)。

“一是保持沉靜客觀的心態(tài)，既看透對方，又看清自身，審時度勢，化力打力，揚長避短，見招拆招；二是保持打持久戰(zhàn)的心態(tài)，既保持戰(zhàn)略定力，又保持戰(zhàn)術靈活，不怕變局，迎戰(zhàn)變局，善于在變局中抓機遇，敢于在變局中開新局；三是保持改革開放的心態(tài)，不是關起門來抗爭，而是開著門來抗爭，是融入國際發(fā)展中的抗爭；四是保持自尊自強的心態(tài)，唯有自我加壓，練好內功，通過提升科技創(chuàng)新，提升產業(yè)鏈水平，靠實力贏得競爭，贏得尊嚴。”葛紅林同時認為，新冠肺炎疫情發(fā)生后不久，一些西方國家和聯(lián)盟已經對各自產業(yè)鏈、供應鏈、科技鏈等開展了反思。痛定思痛的結果是，加快彌補和完善，形成對外更少依賴性的產業(yè)鏈和區(qū)域發(fā)展中心，這也是一種新形勢和新變化。從這個意義上講，全球的發(fā)展將從過去互相競爭的發(fā)展，轉變到互相制衡的發(fā)展，尤其在高科技領域。

“市場換技術”幻想不可存

要降低高科技對外依存度

隨著中國發(fā)展速度越來越快，個別發(fā)達國家對中國技術封鎖也越來越嚴重。對此，葛紅林表示，我們不能再依賴以市場換技術的策略，必須適應時代的發(fā)展要求，以自主創(chuàng)新為戰(zhàn)略基點和核心要素，激發(fā)國內技術創(chuàng)新的新高潮，特別要加快減少對美國知識產權和科技的依存度。梳理形成對外購買的知識產權清單，更加聚焦科技攻關，要有堅強的信心和決心，堅持久久為功。就中美知識產權貿易，第一步縮小逆差，第二實現(xiàn)平衡，第三步實現(xiàn)順差，向創(chuàng)新型國家的目標奮進。

開創(chuàng)“從0到1創(chuàng)新”的新局面，是贏得未來競爭的殺手锏。

“0到1的創(chuàng)新是從無到有的革命性創(chuàng)新。當前我國最欠缺的恰恰也是從0到1的創(chuàng)新，因此必須奮起直追。過去中國不少企業(yè)得益于技術集成，通過購買國外先進裝備、技術和產品，集成、組裝，加之利用國內的資源和勞動力，生產出具有全球競爭力的產品。現(xiàn)在看來，這個捷徑是無源之水、無本之木，風險極大。事實表明，美國的一些政客不僅自己上陣，還逼迫所謂的盟友加入，從根本破壞你的技術集成路線、上下游供應鏈和生產鏈，最后摧毀你的終端產品，迫使你投降。”對此，葛紅林有著清醒認識。

他同時建議，有關部門應結合“十四五”規(guī)劃，充分聽取企業(yè)界的意見，梳理我國工業(yè)科研院所現(xiàn)狀，按行業(yè)分析和謀劃，整合重組，必要時新建若干工業(yè)核心研究院所，賦予突破工業(yè)重大核心技術的國家使命，鮮明導向，明確目標任務。要實行指令性的項目攻關，任務性的科研保障，各級政府要當好“后勤部長”，保障經費，優(yōu)厚待遇。要集中一批35歲以下的科技人才和精英，以“兩彈一星”精神和集中力量辦大事的方法，加快從補短板向創(chuàng)新轉變，占領產業(yè)鏈的科技制高點。這些投入不僅值得，而且將遠遠小于受制所付出的代價。

強化關鍵新材料戰(zhàn)略安全

為科技創(chuàng)新提供資源支撐

在當前形勢下，關鍵新材料的戰(zhàn)略安全尤其重要。在葛紅林看來，對有色金屬行業(yè)來說，當務之急是如何在大變局中，盡快消除關鍵有色金屬的戰(zhàn)略隱患，實現(xiàn)我國從受制到制衡的轉變。

一是要格外重視關鍵有色金屬工業(yè)供應鏈安全，加快補短板的步伐。葛紅林建議，制定高端材料補短板的清單，發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢與政府這只手的重要作用，組織跨行業(yè)、跨領域、跨地域的關鍵技術研發(fā)與應用攻關，從制度、經費、人才、機制上加強保障能力建設，提升具有自主知識產權的高端供應能力，加快去短板的步伐，盡快實現(xiàn)從受制到反制的能力轉變。

二是在努力爭取經濟全球化有利外部環(huán)境的同時，重點保障國內關鍵有色金屬全產業(yè)鏈循環(huán)暢通。要建立政府組織引領的上下游協(xié)調協(xié)同機制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會熟悉行業(yè)的優(yōu)勢，從下游入手，逐層追溯產業(yè)鏈協(xié)同問題，提出清單，針對性解決。要防止相關支持政策在疫情后的集中、集體、短時間退坡，傷及行業(yè)產業(yè)鏈的穩(wěn)定運行。

三是更加突出有色“稀小金屬”的戰(zhàn)略性地位，加強優(yōu)勢資源保護，做好有色“稀小金屬”這篇“大文章”。“在‘十四五’規(guī)劃中，要更加重視和體現(xiàn)‘稀小金屬’的戰(zhàn)略價值，分門別類，構建和完善國家層面的資源保護性開發(fā)、后備資源基地建設、儲備體系建設、研發(fā)應用創(chuàng)新體系建設等戰(zhàn)略保障體系，為高科技產業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略資源支撐，做好‘稀小金屬’的大文章，盡快消除戰(zhàn)略隱患。”葛紅林這樣說。