人民政協網北京3月2日電（記者 楊嵐 陳姝延（實習））“學校疫情防控不光是學校的事，背后影響的是一個家庭以及整個社會面。在新冠肺炎疫情的背景下，不做好流感防控，將占用大量醫療資源。新冠肺炎疫苗加流感疫苗是應對兩種傳染病的最好‘武器’。”近日，由人民政協報·人民政協網主辦的“加強流感綜合防控 筑牢校園安全防線”座談會在京舉行，全國政協委員，中國醫院協會副會長、原北京市衛計委主任方來英的一席話引起委員專家熱議。

當日，教育部門、疾控、臨床多方代表、委員、專家就季節性流感預防對冬春疫情防控的作用與意義，兒童青少年流感疫苗接種面臨問題及策略，校園流感防控形勢及建議等話題進行深入探討。

會議現場。人民政協報·人民政協網記者 賈寧攝

新冠疫苗+流感疫苗雙保險 可提高重點人群保護

“現在是新冠防控的關鍵時刻，雖然新冠肺炎防控工作是我們的重中之重，但它不是威脅人類生命的唯一病原，新冠病毒出現之前，世界衛生組織最關注的疾病就是流感。”國家衛健委高級別專家組成員、中國疾控中心流行病學首席科學家曾光強調，在新冠肺炎疫苗臨床資料補充齊全之前，18歲以下的孩子和60歲以上的老人兩個群體暫時接種不了，但是兩個群體都是流感疫苗接種的重點人群，及時廣泛地接種流感疫苗，可以與新冠肺炎疫苗形成合力，提高重點人群的保護效果。

“新冠肺炎的很多癥狀與流感特別像，而且發病特點也很像。”談及新冠肺炎和流感的關系時，疫情期間一直堅守在武漢一線的全國政協委員，北京醫院呼吸科教授、大內科主任孫鐵英表示，在新冠肺炎發生前的一段時間，武漢流感發病人數升高同樣特別明顯。“在我援鄂醫療隊重癥病房里，70例新冠肺炎重癥病例中，50%的患者同時患有流感。流感病毒在人禽畜之間傳播廣泛，發病率高，超額死亡比例高。把流感控制好，及時廣泛做好疫苗接種，新冠肺炎的防控壓力將會大大減輕。”

據全國政協委員、上海市教育委員會副主任倪閩景介紹，2020年，上海學校消殺到位，少年兒童戴口罩意識增強。此外，為落實相關疫苗政策，上海市針對婦幼機構教師和幼兒建立了疫苗接種快速通道，僅在10月底前就完成了22.7萬名孩子和5700多名教職工的流感疫苗的接種，少年兒童和教職工的流感疫苗接種率明顯提高。同往年相比，上海校園集聚性發熱情況大幅度降低，僅為往年的八分之一。

會議現場。人民政協報·人民政協網記者 賈寧攝

全國政協委員、湖南省衛健委副主任易露茜同樣帶來了一組數據，2020年，湖南省長沙市開福區為中小學生和老年人免費接種流感疫苗，中小學校流感疫情同比下降96.4%，報告病例減少97.3%，且無爆發疫情和突發公共衛生事件發生。“這就證明流感疫苗接種是有效的。”易露茜表示。

“流感病毒易突變且長期存在，疫苗接種有直接效應和間接效應。”全國政協委員，中國疾病預防控制中心全球公共衛生中心主任、傳染病預防控制國家重點實驗室副主任董小平提出，直接效應是可以明顯降低重癥率和住院率，防止個人被感染；間接效應是當群體接種后，產生群體免疫屏障效應，個人患流感幾率將下降。董小平呼吁，在校園進行疫苗使用，提高學校及農村地區的全民防疫認識。

疫苗作用很難被看到

“因為幼兒自理能力及自控力較差，所以更容易患上流感。雖然可以免費打疫苗，但是很多家長常常對疫苗接種效果持質疑態度。”來自教育一線的北京市政協委員、二十一世紀幼兒園總園長朱敏提到，“向家長宣傳注射疫苗，我們既擔心說不到位，更擔心說錯了沒有辦法承擔相應的責任。”

全國人大代表、重慶市九龍坡區謝家灣小學校長劉希婭道出了同樣困擾，“家長經常提出疫苗安全性問題，擔心打完疫苗之后自身免疫力或者抵抗力會下降，同時也擔心疫苗技術不夠成熟。”劉希婭建議，學校通過家長會或微信公眾號等形式進行多方面教育宣傳，讓孩子和家長們充分認識到打疫苗的重要作用。

會議現場。人民政協報·人民政協網記者 賈寧攝

“感冒和流感完全不同，就像是一只貓和一只虎的關系。疫苗的作用很難被看到，因為使用疫苗后‘有效’的評價是‘沒事’，反倒它的副作用呈‘顯性’，很容易被看到，所以經常被誤解。”賽諾菲巴斯德中國區總經理張和平談及疫苗的供應和安全性時表示，疫苗的安全性要求非常高，疫苗質量是企業的命脈，巴斯德公司不但70%生產時間用于質量控制，且從原料采購-生產-流通-上市后監測層層把關形成閉環，累計向全球供應35億劑流感疫苗，疫苗的安全性和有效性符合全球150多個國家的監管要求。

此前，國家衛健委印發的《全國流行性感冒防控工作方案（2020年版）》提出，要通過增加基層流感疫苗接種點、提早啟動疫苗接種、延長疫苗接種周期、增加每日服務時間等措施，為群眾提供便利化服務。鼓勵在學校、幼兒園、養老機構等單位組織開展集中接種，提高兒童疫苗接種率。

“流感疫苗接種歷來是我國的短板，接種率僅為2%-3%，距世界衛生組織要求的60%以上相差甚遠。原因是我國健康教育做得不夠，對流感等疾病的危害宣傳不夠。提高全社會公眾對疫苗的正確認知和接種率，才能真正把預防為主落到實處。”曾光表示。

避免醫療擠兌 做好疫苗接種

針對校園防疫短板，委員專家在會上積極建言。

“將流感疫苗接種納入國家免疫規劃將有助于提高我國流感疫苗接種率，”易露茜提建議，對全人群或兒童等特殊人群進行免費接種，全面筑牢流感免疫屏障，降低傳染病防治成本，保障人民群眾健康。

“專業的事情還需專業的人來做。”北京市政協委員、海淀區中小學體育運動促進中心主任劉芳認為，衛健部門和教育部門應協調聯動，厘清職責范圍，明確具體分工；將流感防控置于整個校園衛生防疫工作大局中，將校園衛生防疫工作納入社會公共衛生服務體系，建立“專職校醫+健康教師”的學校衛生室管理體制；深入探索醫校共建、醫校互補的新路子，以購買服務的形式，聘用駐校專職校醫，有效參與學校的衛生管理、疾病防控、健康指導等具體工作。

會議現場。人民政協報·人民政協網記者 賈寧攝

全國政協委員、江蘇省錫山高級中學校長唐江澎談及校醫配置不夠量及引進校醫差等問題時表示，校園面對流行性疾病，除了學校作支撐還需專業指導“打”配合，應加強衛生部門對校園衛生工作的支持與詳細指導，建全校園醫療防控體系，將學校衛生室納入國家“醫療衛生服務體系”，啃下校園流行病防控的“硬骨頭”。

北京市疾病預防控制中心、學校衛生所所長郭欣建議，建立校園衛生體制機制，把細節落到實處，加強公共衛生和臨床聯系，以流感防控為切入點，筑牢校園疫情與傳染病防控工作防線。

倪閩景提出，應從五個方面做好校園疫情防控：普及校園常見傳染病防控知識,提高全校師生傳染病防控意識；加強校園管理，加強體溫檢測、加強消殺；做好校園防疫的預判和演練；充分做好線上教學準備，線上線下隨時切換；做好疫苗接種宣傳，流感疫苗做到應接盡接。

“隨著我們對病毒的了解，既往認知是夏季疫情就結束了，但現在發現，防控需要常態化進行。”全國政協委員，國家衛健委前方工作組防控組專家、北京市豐臺區方莊社區衛生服務中心主任吳浩認為，防控疫情要做到減少醫院的醫療擠兌，同時考慮兩種疫苗的接種問題。此外，需控制傳染源，阻斷感染源，做好自身防護，注意衛生多通風換氣，出門時要帶好口罩。

“我國在校學生約2.8億人，校園疫情防控難度大，流感防控是切入口。”教育部體育衛生與藝術教育司副司長、一級巡視員劉培俊表示，疫情防控要綜合多向發力，用好生物醫學模式的疫苗、行為教育模式的疫苗、社會管理模式的疫苗，最大限度做好防控，將科學接種疫苗作為醫療干預的“先手棋”，把加強健康教育納入素質教育的“大格局”，堅持社會綜合防控，把關愛兒童少年置于社會進步的最高點。