受經濟環境、企業自身素質、金融機構考核指標等多方面因素影響，農業民營、小微企業和農民專業合作社融資難、融資貴問題屢見不鮮。如何破解民營企業發展經營中遇到的“融資的高山”這一難題，“解決民營企業特別是中小企業融資難甚至融不到資問題，同時逐步降低融資成本”。
全國政協委員李愷、張萍等人聯名建議：
一、 創新信貸產品和服務。推動金融機構改進農業民營、小微企業和農民專業合作社融資服務，以市場需求為導向，引導金融機構大力開發個性化、差異化、定制化金融產品和服務，著力打通金融活水流向實體經濟的“最后一公里”。
二、 利用資本市場直接融資。進一步完善債券發行機制，支持經營正常、面臨暫時流動性緊張的民營企業合理債券融資需求。探索實施民營企業股權融資支持工具，鼓勵設立市場化運作的專項基金開展民營企業兼并收購或財務投資。支持區域性股權市場創新發展，為中小企業提供改制輔導、融資轉讓、財務顧問、信息咨詢、管理培訓、路演宣傳、培育孵化等一攬子服務。
三、 做強做優政府性融資擔保體系。支持完善政府性融資擔保和再擔保體系，積極開發適合農業民營、小微企業和農民專業合作社的“擔保+”產品。支持健全風險補償機制，推動地方政府信用信息共享平臺建設。
四、 完善商業銀行考核體系。提高農業民營、小微企業和農民專業合作社授信業務考核權重，優化信貸資源配置，完善績效考核方案。嚴格盡職免責和容錯糾錯機制，明確授信盡職免責認定標準，加大對地方銀行機構發放農業民營、小微企業和農民專業合作社貸款的激勵力度。
