人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電（記者 王聰 通訊員 師向東） 作為治沙專(zhuān)家，全國(guó)政協(xié)委員、甘肅省治沙研究所副所長(zhǎng)馬全林始終關(guān)注生態(tài)建設(shè)問(wèn)題。
去年全國(guó)兩會(huì)上，他向大會(huì)提交了多份涉及生態(tài)保護(hù)方面的提案，均得到立案并收到答復(fù)。特別是圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展這一國(guó)家戰(zhàn)略，馬全林委員在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上提交了《關(guān)于完善黃河流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制加大對(duì)源區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)奶岚浮贰！皣?guó)家有關(guān)部委明確答復(fù)，將進(jìn)一步完善現(xiàn)有的公益林、草原和濕地補(bǔ)償機(jī)制，在黃河流域開(kāi)展橫向生態(tài)補(bǔ)償建設(shè)試點(diǎn)。”國(guó)家部委的回復(fù)，使馬全林委員更加堅(jiān)定了打贏環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。
今年全國(guó)兩會(huì)，馬全林委員向大會(huì)提交了涉及綠洲防護(hù)體系建設(shè)、全民義務(wù)植樹(shù)、森林鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的多件提案。
其中，加強(qiáng)綠洲防護(hù)體系建設(shè)問(wèn)題讓馬全林委員尤為關(guān)注。他說(shuō)，近40年來(lái)，我國(guó)不斷加大沙化土地治理和生態(tài)修復(fù)力度，在萬(wàn)里風(fēng)沙線(xiàn)上營(yíng)造生態(tài)防護(hù)林約，極大減輕了沙化危害擴(kuò)展加劇的威脅。但與此同時(shí)，土地沙化仍然是我國(guó)西部地區(qū)面臨的重大環(huán)境問(wèn)題和發(fā)展瓶頸。
馬全林委員認(rèn)為，在實(shí)施“一帶一路”倡議、生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局背景下，修復(fù)和重建綠洲生態(tài)防護(hù)體系不僅十分必要，而且需要更加科學(xué)、精準(zhǔn)。
部分綠洲生態(tài)防護(hù)體系防護(hù)功能衰退明顯；樹(shù)種選擇不當(dāng)以及過(guò)度綠化問(wèn)題突出；防護(hù)林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、破壞防護(hù)林的現(xiàn)象還沒(méi)有得到完全制止……在《關(guān)于加強(qiáng)綠洲防護(hù)體系筑牢生態(tài)安全屏障的提案》中，馬全林委員指出了目前綠洲生態(tài)防護(hù)體系建設(shè)中存在的問(wèn)題。
為此，馬全林委員建議，要加快編制“北方防沙帶防沙治沙規(guī)劃”“三北防護(hù)林退化林分修復(fù)規(guī)劃”，實(shí)施綠洲防護(hù)體系修復(fù)工程；科學(xué)修訂“綠洲防護(hù)林規(guī)劃、建設(shè)與管護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”以及“退化林分修復(fù)技術(shù)規(guī)程”，堅(jiān)持林草融合，嚴(yán)格以水定林、以水定綠，避免干旱地區(qū)過(guò)度造林；根據(jù)不同降水量、不同立地條件和造林成本給予差別化補(bǔ)助政策，進(jìn)一步提高造林中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將干旱區(qū)工程治沙措施的費(fèi)用納入投資預(yù)算，以提升防護(hù)體系的質(zhì)量及效益。
