人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日電 “知識產(chǎn)權(quán)保護是建設(shè)法治國家法治政府、法制社會的必然要求，是推進農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手?！睏瞵摯斫ㄗh從以下三方面大力推進，讓知識產(chǎn)權(quán)更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)發(fā)展。
一、 加強品種資源保護，支持海南新品種權(quán)立法。海南作為全國最大的南繁育種基地,有不可替代的氣候條件，逐步發(fā)展成為“中國種子硅谷”。海南自貿(mào)港又是國際上最高開放級別，對標(biāo)的是國際上法制比較健全、相對獨立的自貿(mào)港，若法制上沒有相應(yīng)的改變，未來在處理國際新品種權(quán)糾紛上會喪失主動權(quán)。所以，新品種權(quán)立法在海南未來發(fā)展中具有不可替代的戰(zhàn)略性作用。
二、 強化保護知識產(chǎn)權(quán)的責(zé)任，開展縣一級農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護?？h域特色農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)中最有活力的組成部分。以水果為例，涌現(xiàn)出贛南臍橙、洛川蘋果、百色芒果、長豐草莓、建水藍莓等縣域特色農(nóng)業(yè)代表，極大地促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收和經(jīng)濟發(fā)展。同時，隨著產(chǎn)能的急速擴張，供給常常會變得失控，最終帶來的結(jié)果就是果品價格一路走低，質(zhì)量下滑，果農(nóng)開始砍伐果樹，造成大量的投資浪費。由于市場價格信息傳導(dǎo)滯后于產(chǎn)能擴張，基層農(nóng)民往往是最后的“接棒者”。缺少知識產(chǎn)權(quán)加持的情況下，最好的水果品種最后也只能落得“果賤傷農(nóng)”的悲劇。為了破除此類的惡性循環(huán)，需要著眼于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，以縣為單位，建立以知識產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的特色農(nóng)業(yè)，使好的品種能夠持續(xù)創(chuàng)造價值。在具體試點內(nèi)容方面，建議從小品類水果中選擇2～3個品類，動員主要產(chǎn)區(qū)的縣一級政府申報試點方案，中央和省級財政在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施配套等方面為試點縣提供財政資金扶持。在試點過程中，應(yīng)建立知識產(chǎn)權(quán)管理部門與執(zhí)法機關(guān)的聯(lián)動機制。
三、 加強對知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法部門的考核執(zhí)法力度。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，大眾對知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度提出了更高的要求和期待。要加快根據(jù)實際工作需要建立一支素質(zhì)高的管理隊伍，將管理與技術(shù)緊密結(jié)合起來，貫穿從種植到市場投放的全過程。另外還要增加執(zhí)法人員數(shù)量并加強對執(zhí)法部門的考核力度，營造知識產(chǎn)權(quán)保護的執(zhí)法氛圍。健全完善海南自貿(mào)港法制環(huán)境是對外開放的基礎(chǔ)條件，通過立法、執(zhí)法、司法、法律服務(wù)等一系列法律程序強化對知識產(chǎn)權(quán)保護的制度約束，創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境，保護科研企業(yè)、人員的積極性的同時也能更好地維護知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國家安全。（張春莉）
