新華社北京4月22日電題：農村改廁的這些問題，被農業農村部點名

新華社記者于文靜、楊靜、周楠

新技術新產品沒有經過試驗示范就大范圍推開，出現“水土不服”；強行拆除農戶旱廁，新廁所卻遲遲不建，甚至簡單把發廁具當作改戶廁……農業農村部、國家鄉村振興局22日舉行全國農村改廁問題整改推進視頻會，通報了一些地方出現的典型問題。

三地改廁被點名

小廁所，大民生。農村廁所革命關系群眾切身利益，體現現代文明水平。

農業農村部黨組成員、國家鄉村振興局局長王正譜在會上表示，農村人居環境整治三年行動開展以來，各地區因地制宜、真抓實干，農民群眾總體認可。截至2020年底，全國農村衛生廁所普及率達68%以上，累計改造農村戶廁4000多萬戶。

“但也要清醒地看到，不少地方農村改廁基礎差、底子薄、欠賬多，加上思想認識有偏差、責任落實不到位，改廁工作出現一些問題，違背了中央政策的初衷，農民群眾不滿意，還引發了社會輿論高度關注?！彼f，農村改廁出現的突出問題大致為三類：

——因改廁質量不過關引發的問題。如遼寧省沈陽市2016年至2019年進行農村改廁時，沒有充分考慮冬季寒冷客觀實際，選取的室外雙甕式改廁模式不科學，對產品質量和施工質量把關不嚴，對監督檢查、宣傳引導、后期管理等缺乏整體考慮，導致新改廁所大量棄用。

——因工作推進機制不周全引發的問題。如今年3月，湖北省鄂州市梁子湖區沙灣村為提升村容村貌，拆除了村內農戶露天旱廁，但計劃的新公共廁所沒有及時建好，村中原有公共廁所日常管護不到位，導致農戶如廁不便。

——因資金使用不規范引發的問題。如河南省永城市代王樓村2018年實施整村戶廁改造，由于村級黨組織軟弱渙散，面對規劃拆遷等客觀變化，沒有及時調整工作方式，對部分戶廁問題后續整改盯得不緊，導致該村長達3年未通過改廁驗收，農戶遲遲未收到政府承諾的改廁補貼。

他表示，2019年6月，針對農村改廁中存在或可能出現的10個方面66個問題，農業農村部梳理了問題清單并印發各地。但問題仍時有發生，再次警示要始終堅持目標導向和問題導向相結合，抓好整改落實。

四方面原因造成改廁問題

民生問題無小事。在改廁中，為何一些地方出現各種問題？

“這些問題表面上看是個別的、局部的、某個環節的問題，但歸根結底還是推進機制、方式方法、工作作風方面存在不足，還存在形式主義、官僚主義問題?！?王正譜說，近年來改廁出現的問題，主要包括四方面原因：

一是政策把握不到位。一些地方思想認識不到位，沒有作為重大民生工程、民心工程來抓。有的地方政績觀出現偏差，沒有充分認識到農村廁所革命的長期性和艱巨性，過分追求改廁速度，層層下指標壓任務，導致貪大求快、刮風搞運動。

二是農民主體作用發揮不夠。廁所改不改、怎么改，有的地方沒有認真聽取農民意見。有的地方要么強行推動，要么單純用經濟手段、給錢給物，而宣傳引導、組織發動、指導服務等做得不夠，結果政府大包大攬，群眾卻不買賬。

三是方式方法不科學。一些地方沒有結合地理環境、氣候條件、經濟水平、農民習慣等因素謀劃改廁工作。有的地方在技術模式上照搬照抄其他地方做法，甚至新技術新產品沒有經過試驗示范就大范圍推開，出現了“水土不服”。有的地方工作缺乏總體考慮，比如強行拆除農戶旱廁，新廁所卻遲遲不建，甚至簡單把發廁具當作改戶廁。有的地方只建不管、重建輕管。

四是工作作風不扎實。有的地方對當地實際情況調查不深、研究不夠、底數不清，工作基礎不牢。有的地方重安排部署輕跟蹤檢查，對改廁全程質量把控不嚴。有的地方對機構改革前后的改廁工作進行部門分割，對遺留的問題視而不見，遲遲不整改。

農村改廁“全面體檢”

“以前廁所太臭，從沒想過把廁所建在家里。”在云南省安寧市金方街道辦通仙村委會通仙橋村小組，村民楊映蘭在參觀了其他村后，決定重修廁所。“當年政府還給了600元補助，現在廁所就在院子里，晚上上廁所也方便了?！?/p>

通仙村第一書記周陪表示，廁所革命后，村里環境變化明顯，但還要持續發力。今后要對村內廁所、公共區域建立月掃制度，形成長效管護機制，還要用好紅黑榜的制度進行約束。

下一步，如何把民生小事辦實、讓群眾滿意？

王正譜表示，我國農戶數量多、分布廣，改廁任務重、難度大，加之農民群眾的傳統生活習慣改變需要時間，難免會遇到各種困難和問題。各地要把問題摸排整改、完善政策制度作為今年農村廁所革命的主要任務?！笆奈濉逼陂g，農村廁所革命仍是全面推進鄉村振興戰略的一項重點工作。

據了解，農業農村部4月初召開視頻會，對農村改廁問題摸排整改工作進行專題部署，并將于5月起陸續派出調研組赴各地檢查落實情況。

“要扎扎實實、逐村逐戶逐廁摸排，徹底做到不留一處盲區?！?王正譜說，下一步，將通過社會監督、互聯網反映、問題隨手拍和組織檢查暗訪等方式查找問題，實行典型問題案例通報制度，督促落實各級責任。

農業農村部副部長劉煥鑫表示，在抓好農村改廁問題整改的同時，要對農業農村領域的重大工程、重大項目開展全面排查，看是否存在脫離地方實際問題、損害農民利益問題、浪費國家資財問題。通過全面排查，及時發現問題，堅決整改糾正，強化項目監管，完善長效機制，改進工作作風，真正讓項目落地落實、把好事辦好。