新華社北京4月30日電題：形成統一大市場 暢通國內大循環——民建中央2021年度重點考察調研觀察

新華社記者范思翔

如何促進長江中游城市群發展？成渝地區雙城經濟圈怎樣釋放更多活力？“十四五”開局之年，它們將如何更快融入國內統一市場和大循環？

近日，受中共中央委托，民建中央調研組赴湖北省和四川省就“形成統一大市場，暢通國內大循環”開展年度重點考察調研。

調研組由民建中央主席郝明金帶隊，民建中央常務副主席辜勝阻、民建中央副主席兼秘書長李世杰、中央統戰部有關負責同志參加調研。

地處華中、九省通衢，“后疫情時代”的武漢，社會經濟復蘇如何？

在漢口北國際商品交易中心，涉及30余種品類的市場商城簇立街道兩側，蔚為大觀。調研組就商品市場流通情況、產業協調銜接等問題進商場、探園區、看實情。

為應對產業變革，漢口北國際商品交易中心正在豐富商業業態、聯通內外貿經濟等方面下功夫，推進“云市場”計劃，加速線上線下融合。目前，漢口北的80%商戶已開通店面直播，自去年疫情后復市以來，直播交易額已突破20億元。

作為武漢三鎮之一，依托便捷水運，漢口傳統商貿發達，素有“貨到漢口活”之說。如今，作為長江經濟帶上的重鎮武漢，如何在新發展格局中“出圈”？

“現在要特別重視數字經濟對國內統一大市場和內循環的拉動作用。”調研組認為，信息技術、數字經濟發展浪潮奔涌，地理位置得“中”獨厚的湖北要進一步利用數字經濟賦能，形成網上的現代化流通渠道。湖北要利用區位優勢，圍繞區域經濟一體化、發揮好市場作用和政府作用等方面，形成對周邊城市群的輻射與帶動效應，全力打造國內大循環的重要節點。

在市場流通過程中，生產、分配、流通、消費各環節缺一不可。位于武漢以東的鄂州，定位為專業性貨運樞紐機場的鄂州花湖機場項目工地上一片熱火朝天。

“機場投運后，航空物流成本如何控制？”“機場未來的功能是怎樣的？如何區別于周邊機場？”“機場與周圍交通如何有效銜接？”面對眼前拔地而起的航站樓，調研組成員頻頻發問。

項目有關負責人圍繞接入鐵路、貨物安檢、監管模式等方面詳細解答。調研組認為，作為一個新建的貨運機場，一定要重視頂層設計，除國家層面的航空對接外，本地的公路、鐵路、水路交通銜接非常重要，必須實現“最后一百米”無縫對接；同時，要積極借鑒其他國家和地區貨運機場的有益經驗，不僅發揮航空貨運作用，更要發掘潛力資源，帶動自貿區、綜保區等發展，進而服務國家戰略和大局。

從長江之濱到天府之土，調研組成員一邊聆聽記錄，一邊思考總結，并根據自己的研究專長各抒己見，暢談想法。

為推進經濟社會高質量發展，“大市場”的內涵不僅要強調地域空間的廣闊，配套完善的知識產權政策環境更是應有之義。

位于成都市高新區的中國（四川）知識產權保護中心，是全國首批獲批的省級知識產權保護中心之一，主要圍繞新一代信息技術、裝備制造等產業領域開展相關專利申請的快速審查、快速授權、快速確權、快速維權等業務。

“知識產權保護對統一大市場的建設意義重大。”調研組認為，除了傳統的資本和勞動力要素外，技術要素在現代市場流動中的比重逐步增加，這就離不開知識產權對技術創新的保護。全面加強知識產權保護，不僅可以提升市場的規范性，更可以激發市場主體活力，構建良性國內大循環。

95項川渝通辦事項實現異地辦理，多個川渝毗鄰地區合作平臺加快規劃建設……在和四川省相關部門和負責同志的座談會上，調研組一面聽取成渝地區雙城經濟圈的發展現狀，一面認真記錄發言同志心中尚未解決的難點困惑：如何讓產業鏈、供應鏈和創新鏈更好銜接？怎樣進一步提高流通體系效率？……

“產業鏈循環中很多關鍵戰略制高點要依靠龍頭企業。”

“作為全國重要的市場腹地和內陸開放門戶，四川的統一大市場建設要更加重視國內國際雙循環，和周邊省份提前謀劃對接。”

在互動交流環節，調研組成員現場“頭腦風暴”，“出招”解圍紓困，場面十分熱烈。

調研組表示，四川在打破行政區劃壁壘、推動內外貿一體化等領域作出了積極探索，下一步要加快培育完整內需體系，適應居民消費多元化和順應消費升級的趨勢，并建立完善區域經濟發展協調機制，切實把超大規模的市場優勢轉化為發展優勢，為構建新發展格局作出貢獻。

據悉，民建中央近年來圍繞經濟社會高質量發展開展了一系列調研。今年重點考察調研啟動后，民建中央已在北京進行調研座談，并安排15個民建省級組織在地方調研。下一步，民建中央調研組將充分梳理吸收此次調研成果，通過調研報告和專項建議的形式做好建言資政工作。中央統戰部、國家發展改革委、財政部、商務部相關部門負責人參加調研。