人民網(wǎng)北京5月15日電 （記者  孫競）日前，修訂后的《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》（以下簡稱《條例》）正式公布，并將于2021年9月1日起施行。司法部、教育部的相關負責人就《條例》有關問題回答了記者提問。

相關負責人表示，在營造更加公平的辦學環(huán)境方面，《條例》進一步完善了民辦學校的設立制度。一是規(guī)范地方政府、公辦學校參與辦學的行為；二是規(guī)范通過資本運作控制非營利性學校進行獲利的行為；三是完善舉辦者變更機制。

記者注意到，《條例》增加規(guī)定：地方人民政府不得利用國有企業(yè)、公辦教育資源舉辦或者參與舉辦實施義務教育的民辦學校；實施義務教育的公辦學校不得舉辦或參與舉辦民辦學校，其他公辦學校不得舉辦或者參與舉辦營利性民辦學校；公辦學校舉辦或者參與舉辦民辦學校，不得僅以品牌輸出方式參與辦學，舉辦或者參與舉辦非營利性民辦學校，不得以管理費等方式取得或者變相取得辦學收益。

在維護教育管理秩序、保護受教育者合法權益方面，相關負責人介紹，《條例》在保障民辦學校依法自主辦學的同時，進一步規(guī)范民辦學校的運行和管理。具體包括規(guī)范招生行為，規(guī)范利用互聯(lián)網(wǎng)技術在線辦學的行為，以及完善民辦學校收費管理機制。

《條例》增加規(guī)定：民辦學校可以在審批機關核定的辦學規(guī)模內(nèi)，自主確定招生標準和方式，與公辦學校同期招生；實施義務教育的民辦學校應當在審批機關管轄的區(qū)域內(nèi)招生，納入審批機關所在地統(tǒng)一管理；實施普通高中教育的民辦學校應當主要在學校所在設區(qū)的市范圍內(nèi)招生。

《條例》明確提到，實施義務教育的民辦學校不得提前招生。

針對社會普遍關注的在線教育規(guī)范問題，《條例》增加規(guī)定：利用互聯(lián)網(wǎng)技術在線實施教育活動應當符合國家互聯(lián)網(wǎng)管理有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定；利用互聯(lián)網(wǎng)技術在線實施教育活動的民辦學校應當取得相應的辦學許可，依法建立并落實互聯(lián)網(wǎng)安全管理制度和安全保護技術措施。

為了鼓勵和支持社會力量參與辦學，《條例》進一步明確了對民辦教育的扶持政策。相關負責人介紹，一是明確財政扶持、稅收優(yōu)惠、用地保障等方面的政策措施。地方人民政府可以參照同級同類公辦學校生均經(jīng)費等相關經(jīng)費標準和支持政策，對非營利性民辦學校給予適當補助。二是鼓勵金融、保險機構(gòu)為民辦學校融資、風險保障提供服務。國家鼓勵、支持保險機構(gòu)設立適合民辦學校的保險產(chǎn)品，探索建立行業(yè)互助保險等機制，為民辦學校重大事故處理、終止善后、教職工權益保障等事項提供風險保障。三是發(fā)揮地方積極性。省級人民政府可以根據(jù)實際情況，制定促進民辦教育發(fā)展的支持與獎勵措施。各級人民政府及有關部門在對現(xiàn)有民辦學校實施分類管理改革時，應當充分考慮有關歷史和現(xiàn)實情況，保障受教育者、教職工和舉辦者的合法權益，確保民辦學校分類管理改革平穩(wěn)有序推進。