交通是興國(guó)之要、強(qiáng)國(guó)之基。近年來，深圳成功構(gòu)建起海陸空鐵齊全、資源配置集約、輻射國(guó)際國(guó)內(nèi)的一體化綜合交通運(yùn)輸體系，和高品質(zhì)、高效能、高融合城市交通運(yùn)行體系。但仍存在交通樞紐與通道輻射能級(jí)偏低、高端資源要素配置能力弱，以及交通擁堵和地鐵站點(diǎn)10分鐘步行范圍可覆蓋居民比例較低等一些問題和短板，亟需探索超大城市交通精細(xì)化治理新路徑，打造交通強(qiáng)國(guó)城市范例，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、 多角度保障自動(dòng)駕駛汽車安全落地，打造國(guó)內(nèi)無人駕駛行業(yè)領(lǐng)先城市

受新冠肺炎疫情等多重因素影響，自動(dòng)駕駛汽車示范應(yīng)用與商業(yè)加速落地。宜構(gòu)建技術(shù)完善的創(chuàng)新體系、跨界融合的生態(tài)體系、先進(jìn)完備的基礎(chǔ)設(shè)施體系、系統(tǒng)完善的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、科學(xué)規(guī)范的產(chǎn)品監(jiān)管體系、全面高效的網(wǎng)絡(luò)安全體系。一是立足深圳5G、AI、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)加強(qiáng)戰(zhàn)略與政策布局，探索自動(dòng)駕駛汽車商業(yè)落地規(guī)則，構(gòu)建領(lǐng)先的深圳行業(yè)規(guī)劃。二是持續(xù)完善道路測(cè)試與示范應(yīng)用監(jiān)管法規(guī)，為商業(yè)化開路。三是監(jiān)管聚焦自動(dòng)駕駛安全性能與駕駛安全，明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與豁免制度，逐步完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，為自動(dòng)駕駛系統(tǒng)探索建立新的安全標(biāo)準(zhǔn)。四是做好數(shù)據(jù)確權(quán)，并注重相關(guān)個(gè)人信息保護(hù)。

二、 加快構(gòu)建政府主導(dǎo)的Maas服務(wù)平臺(tái)

Maas即Mobility-as-a-Service，譯為“一站式按需無縫銜接移動(dòng)出行服務(wù)平臺(tái)”。通俗理解為聚合多種交通工具，多個(gè)出行服務(wù)商與多項(xiàng)出行相關(guān)功能，根據(jù)用戶需求定制專屬出行方案，實(shí)現(xiàn)換乘交通工具等待時(shí)間最短，交通資源利用最大化。目前國(guó)內(nèi)的Maas平臺(tái)主要為企業(yè)牽頭與主導(dǎo)，導(dǎo)致多模式交通工具的底層數(shù)據(jù)無法全部打通。如滴滴放棄城際出行，高德、美團(tuán)雖然能夠獲取火車、公交、飛機(jī)的票務(wù)信息但卻無法真正實(shí)現(xiàn)跨城無縫銜接出行服務(wù)定制。宜依托市屬國(guó)企及華為等龍頭企業(yè)組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，提供定位、支付、通信、安全等技術(shù)支撐，輔以海量、高頻、并發(fā)信息的計(jì)算能力，以及支撐公交、地鐵智能調(diào)度、出行路徑方案優(yōu)化、運(yùn)行線路動(dòng)態(tài)調(diào)度等高效算法，加快構(gòu)建政府主導(dǎo)的Maas服務(wù)平臺(tái)，打通用戶、車輛、充換電站、道路交通等數(shù)據(jù)孤島，為市民提供最優(yōu)出行方案，從而整體上緩解交通路網(wǎng)壓力。例如通過開放預(yù)約出行功能，提前了解用戶出行需求，相應(yīng)地設(shè)計(jì)最優(yōu)出行組合方案，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰出行。

三、 加快公共交通適老化進(jìn)程

老年人群獲取社會(huì)資源、參與社會(huì)生活的基本渠道之一就是公共交通出行服務(wù)。目前，深圳老年人數(shù)量超120萬人，不斷加快的老齡化對(duì)深圳各方面設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)提出了更高的要求。城市交通在重點(diǎn)關(guān)注效率和速度上往往忽略老年群體的交通需求，使得老年人成為交通出行中的弱勢(shì)群體。宜對(duì)當(dāng)前城市交通系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)充和完善，滿足老年人出行訴求，彰顯深圳人文關(guān)懷。一是規(guī)劃安全舒適的慢行交通空間，結(jié)合老年人活動(dòng)范圍小，以步行為主的特點(diǎn)，在老年人相對(duì)集中的區(qū)域完善慢行交通空間的規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是構(gòu)建便捷、高效、人性化的公交系統(tǒng)，根據(jù)老年人普遍行動(dòng)緩慢的特點(diǎn)，提高城市公交系統(tǒng)的老年人服務(wù)水平，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注站點(diǎn)的可達(dá)性,候車乘車的舒適度以及乘車信息的直觀性。如在老年人集中區(qū)域開通短接駁巴士、合理處理站臺(tái)和公交車輛底盤的高度關(guān)系來減少老年人公交出行障礙。三是增設(shè)輔助老年出行的交通設(shè)施，如提高城市交通系統(tǒng)中無障礙設(shè)施的覆蓋率，在老年人集中居住區(qū)域及城市中心區(qū)增設(shè)無障礙坡道，臺(tái)階高度可調(diào)。提高城市交通指路標(biāo)識(shí)的可識(shí)別性，設(shè)計(jì)更加直觀的路牌，協(xié)助老年人獲得所需信息。四是建立人性化的交通管理服務(wù)制度，推動(dòng)相關(guān)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，增加現(xiàn)行道路交通規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范中對(duì)于適老化道路系統(tǒng)改造的控制和要求。政府相關(guān)部門應(yīng)在規(guī)劃審批中重視適老化交通設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)情況，在交通管理中明確老年人出行權(quán)利內(nèi)容。

（發(fā)言者系市政協(xié)委員，深圳巴士集團(tuán)股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)）