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為“森林固碳”加一份保險(xiǎn)

——全國(guó)首單“林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)”在福建龍巖落地

2021年05月27日 09:29  |  作者:王天奡  |  來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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日前,全國(guó)首單“林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)”在福建省龍巖市新羅區(qū)試點(diǎn)落地,為當(dāng)?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)業(yè)提供了2000萬(wàn)元的碳匯損失風(fēng)險(xiǎn)保障,在綠色金融領(lǐng)域?yàn)閷?shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)作出了重要?jiǎng)?chuàng)新與探索。

“產(chǎn)品落地實(shí)在很難!首先要為評(píng)估固碳水平及其損益設(shè)計(jì)一個(gè)科學(xué)合理的測(cè)算模型,其中還使用到衛(wèi)星監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),在此之前,世界范圍內(nèi)都沒(méi)有成熟先例可供借鑒。我們給咨詢公司開出高價(jià),竟然沒(méi)有人愿意接。”

作為研發(fā)者和承保方,中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)福建省分公司黨委委員、副總經(jīng)理林全德說(shuō),“綠水青山就是金山銀山”,綠色發(fā)展貫穿著經(jīng)濟(jì)和文化等社會(huì)生活的方方面面。近年來(lái),“碳中和”已上升到國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略,加快綠色金融發(fā)展的重要性隨之突顯。

福建省森林覆蓋率66.80%,連續(xù)42年位居全國(guó)首位,同時(shí)也是國(guó)家確定的林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)之一。福建省政府已將“碳達(dá)峰、碳中和”納入生態(tài)省建設(shè)整體規(guī)劃中,明確提出要培育壯大綠色經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新碳交易市場(chǎng)機(jī)制,大力發(fā)展碳匯金融。龍巖市更是全國(guó)革命老區(qū)、中央蘇區(qū)的重要組成部分,古田會(huì)議永放光芒的薪火相傳之地。綠色金融與紅色歷史催生了全國(guó)首單“林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)”。

據(jù)介紹,全球森林每年吸收的二氧化碳約占整個(gè)陸地生態(tài)系統(tǒng)的2/3,但引發(fā)碳匯能力減弱的災(zāi)因繁多,比如火災(zāi)、病蟲害、凍災(zāi)等,加上各地域碳匯能力有所不同,一旦發(fā)生損失很難準(zhǔn)確核定。因此,即使碳匯保險(xiǎn)蘊(yùn)藏著巨大的市場(chǎng)剛需,但在世界范圍內(nèi)也是尚待破解的難題。

林全德和同事們?cè)缭?年前就已經(jīng)開始探索“林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)”了。他們嘗試將衛(wèi)星監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與碳匯理論方法學(xué)相結(jié)合,根據(jù)當(dāng)?shù)厣謽浞N、胸徑等數(shù)據(jù),計(jì)算出蓄積量,換算出生物量,最后根據(jù)含碳率,得出固碳量;以碳匯損失計(jì)量為補(bǔ)償依據(jù),將因火災(zāi)、凍災(zāi)、泥石流、山體滑坡等合同約定災(zāi)因造成的森林固碳量損失指數(shù)化,建立損失函數(shù)模型。經(jīng)過(guò)一系列實(shí)地考察與論證,并匹配當(dāng)?shù)亓謽I(yè)歷史風(fēng)險(xiǎn)損失數(shù)據(jù),最終在龍巖市林業(yè)局、財(cái)政局和金融局的大力支持下,聯(lián)合林業(yè)專家開發(fā)出了“林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)”產(chǎn)品。

“林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)”完全區(qū)別于傳統(tǒng)針對(duì)單個(gè)林農(nóng)理賠的林業(yè)保險(xiǎn)。它以林業(yè)主管部門作為投保人與被保險(xiǎn)人,保險(xiǎn)標(biāo)的為生長(zhǎng)正常且管理規(guī)范的生態(tài)林和商品林。保險(xiǎn)期內(nèi),如遇約定的災(zāi)因?qū)е铝帜緭p毀,且達(dá)到一定程度的林業(yè)碳匯減弱值時(shí),保險(xiǎn)公司按合同賠償。賠款用于災(zāi)后林業(yè)碳匯資源救助和碳源清除、森林資源培育及加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)等。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,“林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)”在林業(yè)碳匯領(lǐng)域首次引入政策性保險(xiǎn)機(jī)制,填補(bǔ)了相關(guān)的保險(xiǎn)空白。

為更真切體會(huì)“林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)”的保障作用,記者特意走訪了“林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)”第一單保障區(qū)域之一的龍巖市新羅區(qū)江山鎮(zhèn)山塘村。新羅區(qū)是我國(guó)重點(diǎn)富碳區(qū)縣之一,森林覆蓋率高達(dá)79.66%,林業(yè)總固碳量超過(guò)100萬(wàn)噸/年,而江山鎮(zhèn)山塘村完全濃縮了這種高比例植被的地質(zhì)特點(diǎn)。這里翠峰環(huán)抱,古樹茂郁。江山鎮(zhèn)山塘村林管負(fù)責(zé)人告訴記者,有了“林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)”,護(hù)起林來(lái)更有譜了。

龍巖市林業(yè)局局長(zhǎng)張?zhí)锶A說(shuō),“林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)”的實(shí)施,最重要的是可以幫助林業(yè)主管部門提升災(zāi)后森林資源救助及修復(fù)工作的能力和效率。

“對(duì)金融行業(yè)可以說(shuō)是一個(gè)巨大的藍(lán)海,未來(lái)綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色債券、碳交易市場(chǎng)都將迎來(lái)巨大發(fā)展契機(jī)。”2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”列為2021年的重點(diǎn)任務(wù)之一,5月22日,銀保監(jiān)會(huì)副主席肖遠(yuǎn)企在“2021清華五道口全球金融論壇”上表示,應(yīng)對(duì)氣候變化、綠色環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展,已經(jīng)成為全球共識(shí)。

編輯:秦云

關(guān)鍵詞:林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)


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