(近觀中國(guó))習(xí)近平為何說(shuō)保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境是“國(guó)之大者”？

中新社北京6月10日電 題：習(xí)近平為何說(shuō)保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境是“國(guó)之大者”？

中新社記者 黃鈺欽 邢翀

“保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境，是‘國(guó)之大者’?！敝泄仓醒肟倳?、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在青海考察時(shí)如是說(shuō)。這一最新表述使外界目光又一次投向中國(guó)的“三江之源”，聚焦這座位于中國(guó)西北的“中華水塔”。

在外界看來(lái)，將保護(hù)青海的生態(tài)環(huán)境視作“國(guó)之大者”，透露出青海在中國(guó)生態(tài)建設(shè)中的特殊地位。鋪開(kāi)中國(guó)地圖，沿著奔騰的黃河、長(zhǎng)江、瀾滄江溯源而上，三江源、祁連山、青海湖躍然眼前。連綿天山與中國(guó)最大內(nèi)陸湖相遇，一幅大美青海畫卷構(gòu)筑起中國(guó)的生態(tài)安全屏障。

“作為‘中華水塔’，青海之于全國(guó)的生態(tài)地位重要且獨(dú)特，事關(guān)國(guó)家生態(tài)安全與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。”中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授竹立家分析稱，“國(guó)之大者”體現(xiàn)出對(duì)青海生態(tài)的保護(hù)并非一省之事，立足青海、面向全國(guó)，如果沒(méi)有“一江清水向東流”，整個(gè)中國(guó)的生態(tài)將受到嚴(yán)重影響。

作為歐亞大陸孕育大江大河最多的區(qū)域，每年超過(guò)600億立方米的純凈優(yōu)質(zhì)水從青海流出，相當(dāng)于三峽水庫(kù)蓄水量的兩倍。不僅如此，青海還是世界高海拔地區(qū)中生物多樣性最集中的區(qū)域，雪豹、藏羚羊、冬蟲夏草、雪蓮等珍稀動(dòng)植物不斷豐富中國(guó)的“生物圖鑒”。

“青海對(duì)國(guó)家生態(tài)安全、民族永續(xù)發(fā)展負(fù)有重大責(zé)任”，近年來(lái)，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)青海生態(tài)環(huán)境的特殊意義。2016年，他在全國(guó)兩會(huì)期間參加青海代表團(tuán)審議時(shí)，曾用兩個(gè)生動(dòng)的比喻強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境的重要性——“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”。之后不久，在當(dāng)年考察青海時(shí)，習(xí)近平又以“三個(gè)最”突出生態(tài)之于青海的特殊地位——青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平參加青海代表團(tuán)審議時(shí)再次明確指出，青海必須承擔(dān)好維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)“中華水塔”的重大使命，對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)事關(guān)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從習(xí)近平對(duì)青海生態(tài)的持續(xù)關(guān)注不難發(fā)現(xiàn)，生態(tài)保護(hù)，全國(guó)一盤棋，青海特別是“三江源”作為水源涵養(yǎng)地，承擔(dān)著生態(tài)功能最大化的任務(wù)，“國(guó)之大者”的定位背后深蘊(yùn)著其對(duì)中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的責(zé)任。

從雪山冰川到江源流域，從湖泊濕地到草原草甸，人們能夠想象到的生態(tài)環(huán)境，在青海幾乎都能見(jiàn)到。有分析認(rèn)為，復(fù)雜的生態(tài)元素為環(huán)境治理積累下豐富經(jīng)驗(yàn)，將保護(hù)青海生態(tài)環(huán)境看作“國(guó)之大者”，更有以青海為樣板探索向更大范圍推廣生態(tài)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)之意。

在青海的生態(tài)保護(hù)實(shí)踐中，國(guó)家公園體制被認(rèn)為是重要的制度創(chuàng)新之一。專家指出，青海在國(guó)家公園體制試點(diǎn)中，打破“九龍治水”局面，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境國(guó)土空間管制和自然資源統(tǒng)一執(zhí)法，為全國(guó)國(guó)家公園建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)和模式。

“通過(guò)國(guó)家公園試點(diǎn)，青海的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到顯著提升，這一機(jī)制也為更大范圍開(kāi)展生態(tài)保護(hù)提供重要借鑒?！敝醒朦h校(國(guó)家行政學(xué)院)教授戴焰軍表示，“國(guó)之大者”意味著將青海生態(tài)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)，放在更廣闊地域坐標(biāo)中思考。正如習(xí)近平在此次考察中所言，要繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)，理順管理體制，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化政策支持，探索更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。

外界注意到，習(xí)近平今年4月在廣西考察時(shí)同樣談及“國(guó)之大者” ——讓人民生活幸福是“國(guó)之大者”。從人民生活幸福到保護(hù)生態(tài)環(huán)境，外界從中讀出兩個(gè)“國(guó)之大者”的相通之處——綠水青山就是金山銀山。

“對(duì)于青海生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，最終的落腳點(diǎn)正是青海乃至全國(guó)人民的幸福生活。”竹立家指出，青海的發(fā)展實(shí)踐也證明生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間，可以形成相互促進(jìn)的良性循環(huán)，并非是二元對(duì)立的矛盾。

“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”。從青海自身看，生態(tài)保護(hù)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。如今的青海，清潔能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，畜牧業(yè)的無(wú)序散養(yǎng)逐漸走進(jìn)歷史，生態(tài)旅游正吸引越來(lái)越多的外地游客，“草木生而暢茂，牛羊牧而滋蕃”的畫面再現(xiàn)祁連山下。

習(xí)近平在這次考察中特別走進(jìn)沙柳河鎮(zhèn)果洛藏貢麻村，曾經(jīng)的貧困村正是通過(guò)牛羊養(yǎng)殖、生態(tài)旅游兩大產(chǎn)業(yè)脫貧。生態(tài)環(huán)境的改善使得游客不斷增多，村旁新建的度假村內(nèi)，錯(cuò)落排列著氈布帳篷，20棟藏式“小木屋”更是給游客帶來(lái)休閑體驗(yàn)。從生態(tài)環(huán)境到幸福生活，這一草原牧歌式的畫面正講述著“國(guó)之大者”的深刻意涵。