以習近平同志為核心的中共中央高度重視數字經濟發展，把數字中國、網絡強國作為“十四五”新發展階段的重要戰略進行系統部署，為經濟社會發展指明了方向。

“十四五”期間，5G+ABCD（人工智能、區塊鏈、云計算、大數據）等新一代融合信息技術成為獨一無二的數字化生產力，將進入加速規模化、融合化應用發展期，需要從發展質量、結構、規模、速度、效益、安全等方面系統性協同推進產業數字化發展。為此建議：

一、 堅持規劃先行，推進5G與千兆光網在城鄉地區實現“雙千兆”協同發展。在城市建設上，建議加大“雙千兆”建設政策保障，將“雙千兆”規劃與市政、建筑以及基礎設施規劃一體化開展；在鄉鎮建設上，建議加快推進700M頻率的共建共享，充分利用700M黃金頻率的優勢完善鄉村和偏遠地區的5G覆蓋，打通鄉鎮“雙千兆”建設“最后一公里”。

二、 深化數據中心、“5G+邊緣云”等基礎設施的共建共享。建議進一步擴大新基建工程共建共享范圍，從政策上統一規范、一體規劃，出臺數據中心、邊緣云等共建共享和能效提升指導意見。推進共建共享由5G向千兆網、數據中心、邊緣云等基礎設施方向拓展，加快建立一批具有共建共享示范效應的高能效示范工程。

三、 優化組織與政策，加速5G跨行業規模應用落地。建議升級優化“5G+行業融合創新”激勵政策，鼓勵行業間聯合創新體建設，推動設立5G產業園區、創新中心等，形成一批“5G+行業應用”的高水平國家級標準和高質量、高能效的應用示范，傾力打造制造強國、網絡強國、數字中國。

四、 強化自主可控，加強實用型數字化創新型人才的培育環境建設。瞄準國家有需要的方向，發揮新型舉國體制優勢，打造產業數字化的關鍵核心技術攻關工程，在高端制造裝備、大型基礎設備研發、關鍵核心部件研發制造，共性基礎技術研究和前沿技術研發等領域。同時探索研發、試驗、測試等資源開放共享，實現教育與產業發展的緊密對接和深度融合，探索實用型數字化創新型人才培養新模式。