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全國政協(xié)委員,民盟四川省委會(huì)副主委,四川省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長李正國:適當(dāng)擴(kuò)大“盡職免責(zé)”范圍

2021年07月08日 09:39 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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針對(duì)社會(huì)救助法草案征求意見稿有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定,我認(rèn)為對(duì)社會(huì)救助部門及工作人員的違法行為,給予處分時(shí)不能一刀切,要考慮違法行為情節(jié)和后果,明確容錯(cuò)糾錯(cuò)情形,擴(kuò)大社會(huì)救助工作人員“盡職免責(zé)”范圍。

一、 社會(huì)救助法草案征求意見稿第七十二條列舉的七種情形,每一種情形都有輕重大小之分,需要區(qū)別對(duì)待。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些地方存在組織機(jī)構(gòu)不健全、人員缺乏等問題,如果盲目追責(zé),會(huì)打擊基層干部工作積極性,“寧愿漏保、不愿錯(cuò)?!?,社會(huì)救助工作人員在工作中畏手畏腳,影響了救助政策的落實(shí)。

二、 社會(huì)救助法草案征求意見稿第七十二條規(guī)定了兩種盡職免責(zé)情形,對(duì)已按規(guī)定履行信息核對(duì)和調(diào)查審核職責(zé),因非主觀原因在審核確認(rèn)工作中出現(xiàn)失誤偏差的相關(guān)工作人員實(shí)行“盡職免責(zé)”。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有相關(guān)工作人員因非主觀原因不按照規(guī)定發(fā)放救助金和救助物資的情況,對(duì)其也應(yīng)實(shí)行“盡職免責(zé)”。我認(rèn)為只要相關(guān)工作人員已按規(guī)定履行相應(yīng)職責(zé),無主觀過錯(cuò),沒有造成嚴(yán)重后果或已糾正相關(guān)行為就不應(yīng)追究其責(zé)任,要適當(dāng)擴(kuò)大“盡職免責(zé)”范圍。

另外,草案征求意見稿第七十四條規(guī)定要建立社會(huì)救助對(duì)象信用記錄制度,對(duì)出具虛假證明材料的行為進(jìn)行信用懲戒。對(duì)其中符合社會(huì)救助條件卻出具虛假證明材料的行為,是否有必要納入全國信用信息共享平臺(tái)進(jìn)行信用懲戒?這些社會(huì)救助對(duì)象本身屬于社會(huì)脆弱群體,納入信用懲戒意義不大,且加大了執(zhí)法成本。 


編輯:張佳琪

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