人民政協(xié)網(wǎng)北京7月8日電（記者 孫金誠(chéng)）“在社會(huì)救助法里面，有沒(méi)有必要對(duì)教育救助進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，是不是可以?xún)H作原則性的規(guī)定？”在日前舉行的全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)上，針對(duì)社會(huì)救助法草案，全國(guó)政協(xié)委員、黔南民族師范學(xué)院學(xué)生資助管理中心主任潘曉慧提出了這樣的疑問(wèn)。

教育救助是我國(guó)現(xiàn)行8+1社會(huì)救助體系的一部分。長(zhǎng)期從事教育工作的潘曉慧，在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，對(duì)在學(xué)校就讀的學(xué)生來(lái)說(shuō)，教育救助主要體現(xiàn)在學(xué)生資助工作中。“學(xué)生資助的范圍，目前已覆蓋學(xué)前教育至研究生教育；資助內(nèi)容包括生活保障、學(xué)業(yè)保障、就業(yè)幫助等。在各級(jí)政府的持續(xù)推動(dòng)下，學(xué)生資助取得巨大成效，真正做到了不讓一個(gè)孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。”

“實(shí)踐證明，學(xué)生資助已經(jīng)完全覆蓋教育救助，而且范圍更廣，力度更大。”潘曉慧說(shuō)，因此，她感到十分困惑，社會(huì)救助法是否可以?xún)H對(duì)教育救助作原則性規(guī)定，為與其他法律法規(guī)銜接留有接口。

此外，潘曉慧也表示，教育救助的對(duì)象都是未成年人，如果教育救助也像其他專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助一樣進(jìn)行公示和評(píng)議的話(huà)，孩子們的心理健康以及監(jiān)護(hù)人的心理會(huì)不會(huì)受到影響？

“教育救助的程序不適用一般性的原則，而是采用特殊性原則。”民政部副部長(zhǎng)唐承沛回應(yīng)表示，社會(huì)救助法草案提出，學(xué)生申請(qǐng)教育救助，需向就讀學(xué)校提出并進(jìn)行審核，然后由學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定來(lái)實(shí)施?！皩?shí)際上它是一個(gè)轉(zhuǎn)制性規(guī)定，就是引到其他法律上面去。立法過(guò)程中可以對(duì)這項(xiàng)條款再進(jìn)行完善。”

司法部副部長(zhǎng)劉炤回應(yīng)表示，教育救助人數(shù)占學(xué)生總數(shù)的3%，而學(xué)生資助則占到10%，所以學(xué)生資助已經(jīng)完全能把教育救助覆蓋掉，執(zhí)行起來(lái)非常方便。

“在社會(huì)救助法里，沒(méi)有必要把它搞成一個(gè)專(zhuān)門(mén)的救助。”聽(tīng)完部委回應(yīng)后，全國(guó)政協(xié)委員張力也表達(dá)了他的觀(guān)點(diǎn)。他表示，社會(huì)救助法中只要對(duì)教育救助作出明確規(guī)定，并能夠使其和相關(guān)法律法規(guī)銜接起來(lái)，問(wèn)題就解決了。

對(duì)于潘曉慧的另一個(gè)顧慮，唐承沛表示，保護(hù)未成年人隱私問(wèn)題很重要，草案提出，未成年人家庭申請(qǐng)救助信息公示時(shí)，不允許公示未成年人的信息。“公示項(xiàng)目有戶(hù)主姓名、家庭成員數(shù)量和救助金額三項(xiàng)。未成年人信息不會(huì)出現(xiàn)在公示中，所以，這個(gè)擔(dān)心可以消除?！?nbsp;