新華社北京7月22日電（記者謝希瑤）海關(guān)總署22日出臺《關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的實施意見》。意見提出，提升洋山特殊綜合保稅區(qū)功能。推動優(yōu)化一線徑予放行等監(jiān)管創(chuàng)新制度。在及時開展總結(jié)評估的基礎(chǔ)上，支持洋山特殊綜合保稅區(qū)政策在浦東具備條件的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的特定區(qū)域適用。

意見從全力支持浦東建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)、打造國際一流跨境貿(mào)易營商環(huán)境、著力增強外貿(mào)競爭新優(yōu)勢、強化國際開放門戶樞紐功能、牢牢守住對外開放的安全底線5方面提出15項具體舉措。

為著力增強外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，意見提出，提升洋山特殊綜合保稅區(qū)功能，支持中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)及臨港新片區(qū)先行先試，支持培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。其中包括，在洋山特殊綜合保稅區(qū)指定區(qū)域探索設(shè)立為區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動配套服務且不涉及免稅、保稅、退稅貨物和物品的消費服務設(shè)施；圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域并根據(jù)企業(yè)實際需要，加大制度創(chuàng)新力度，對具備條件的可享受洋山特殊綜合保稅區(qū)通關(guān)便利化相關(guān)政策的臨港新片區(qū)企業(yè)，進一步探索創(chuàng)新監(jiān)管安排；加快推進區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）實施準備，主動對標全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）等國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。

海關(guān)總署副署長孫玉寧表示，海關(guān)總署將加快推進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的制度性開放工作，支持洋山特殊綜合保稅區(qū)的制度創(chuàng)新，釋放改革紅利；支持海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)先進制造業(yè)發(fā)展，圍繞集成電路、生物醫(yī)藥和民用航空等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加大政策支持力度；支持地方政府充分利用海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的政策，鼓勵各海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展。

意見明確，海關(guān)總署與上海市政府將共同建立聯(lián)席會議、日常聯(lián)系協(xié)調(diào)、重大課題聯(lián)合調(diào)研攻關(guān)和協(xié)同推進實施等工作機制，確保各項舉措落地見效。