人民政協(xié)網昆明8月4日電 （記者 呂金平 通訊員 李茜茜）高黎貢山素有“生命避難所”“世界物種基因庫”等美譽，是我國西南生物生態(tài)安全第一道屏障。近日，云南省政協(xié)召開專題協(xié)商會，組織政協(xié)委員、專家學者、職能部門負責人圍繞“加強高黎貢山生物多樣性保護，促進國家西南生態(tài)安全屏障建設”深入協(xié)商議政。

省政協(xié)主席李江介紹，此次專題協(xié)商會是省政協(xié)服務中心大局，更好為今年10月在昆明召開的聯合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）營造氛圍、凝心聚力的一次履職活動。

為使會議取得實效，5月以來，省政協(xié)成立聯合調研組，先后赴保山、德宏、怒江等州市開展實地調研，從最南的銅壁關省級自然保護區(qū)到最北的獨龍江和滇藏交界，多維度、多視角收集一線素材，并同步開展網絡議政，廣泛收集意見建議，夯實建言基礎。

當天會上，委員、專家開門見山，圍繞會議主題積極建言。

“當前高黎貢山地區(qū)多個自然保護區(qū)高度片段化、空間破碎化程度嚴重。”省政協(xié)常委段昌群認為，應針對相關區(qū)域盡快制定方案，包括土地利用方式調整、發(fā)展方式轉變、必要的生態(tài)移民措施等，開展保護地的原真性、完整性恢復和重建，并制定不同區(qū)域游憩、文化、科普發(fā)展的定位，編制長遠性的特許經營方式，有序開展基礎設施建設。

省政協(xié)委員白建坤表示贊同。“應將相關地區(qū)也一并納入規(guī)劃管理范圍，并設立省到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垂直的高黎貢山自然資源管理和生態(tài)環(huán)境保護機構，改變資源碎片化的斷帶現象。”

如何把高黎貢山的資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢是委員們關注的焦點，云南大學生態(tài)與環(huán)境學院教授耿宇鵬認為，應遵從國家公園整體布局，以當地社區(qū)集體與世居民族、地方政府共同參股方式發(fā)展，并吸納部分核心區(qū)轉移人口就業(yè)。

省環(huán)境科學學會理事長李唯建議，探索建立生態(tài)產品價值高效轉化機制，開展生物多樣性資源確權登記，健全生態(tài)補償體系，并建立保護區(qū)旅游集團或民宿聯盟，實現利益共享。

“建立保護優(yōu)先、社區(qū)參與的特許經營機制，開展觀光、研學、資源可持續(xù)利用等活動，讓群眾從保護中受益。”省林業(yè)和草原科學院院長鐘明川建議道。

郭輝軍委員認為，“應將自然保護區(qū)內的集體耕地、集體林地實行政府贖買或置換。同時，大力發(fā)展生態(tài)旅游，調整產業(yè)結構，并發(fā)揮高黎貢山農民生物多樣性保護協(xié)會作用，提高保護意識，實現全民保護。”

如何利用科技手段保護高黎貢山生物多樣性也是委員關注的重點。鄭云峰委員建議，加大投入，科學規(guī)劃防火應急通道建設和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設，構建“天空地一體化”監(jiān)測和管護網絡。

中國科學院昆明植物研究所研究員彭華認為，除了人工巡護外，應借助無人機等技術，監(jiān)測群落邊界的變化。

“建議深化高黎貢山生物多樣性本底調查，加強珍稀瀕危特有物種專項調查和評估，健全觀測體系，建立健全外來入侵物種監(jiān)測預警應急防控體系，構建高黎貢山生物多樣性多維數據信息系統(tǒng)。”盧云濤委員補充道。

針對委員提出的意見建議，省委國安辦、省發(fā)改委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳等部門負責人現場依次作出回應。

李江強調，要切實從心懷“國之大者”的高度，增強做好高黎貢山生物多樣性保護的使命感責任感，采取更加有力的舉措推動政策措施落地，全面調查摸清高黎貢山生物多樣性資源本底，運用信息化手段加強監(jiān)測和管護，加強國際合作、省際聯動和州市橫向聯系，形成工作合力，筑牢我國西南生態(tài)安全屏障。