今年上半年我國貨物貿(mào)易進出口總值18.07萬億元人民幣，比去年同期增長7.1%。據(jù)海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長李魁文介紹，上半年，我國民營企業(yè)進出口8.64萬億元，增長35.1%，占我國外貿(mào)總值的47.8%，較去年同期提升2.8個百分點，持續(xù)位居我國第一大外貿(mào)經(jīng)營主體。

為應(yīng)對下半年國際形勢和環(huán)境變化，在做好口岸疫情防控的同時，統(tǒng)籌推進通關(guān)便利化，保持外貿(mào)進出口穩(wěn)定增長，海關(guān)總署會同國家發(fā)展改革委、財政部、交通運輸部、商務(wù)部、衛(wèi)生健康委、人民銀行等相關(guān)部門通過深入研究和措施細化，推出5個方面27項具體內(nèi)容。

海關(guān)總署黨委委員、國家口岸管理辦公室主任黃冠勝表示，將進一步優(yōu)化通關(guān)全鏈條全流程，清理規(guī)范收費，強化科技賦能，高效利企便民，推進智享聯(lián)通，打造更加科學高效的貨物通關(guān)模式。

具體措施有：支持海外倉建設(shè)，完善跨境電商出口退貨政策；進一步降低進出口環(huán)節(jié)費用，鞏固清理規(guī)范口岸收費成果，不斷提高口岸收費的規(guī)范化、透明化水平，修訂《港口收費計費辦法》，加大督查檢查力度，依法依規(guī)查處口岸經(jīng)營活動中的涉嫌壟斷行為；優(yōu)化完善“經(jīng)過認證的經(jīng)營者”（Authorized Economic Operator，縮寫為AEO）制度，為認證企業(yè)提供更多便利化措施等。

新措施為跨境電商進一步疏通堵點

跨境電子商務(wù)是指分屬不同環(huán)境的交易主體，通過電子商務(wù)平臺達成交易、進行支付結(jié)算，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動。跨境電商可分為B2B模式、B2C模式、C2C模式。增長4.6%。數(shù)據(jù)顯示，2021年上半年我國跨境電商進出口繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，跨境電商進出口8867億元，同比增長28.6%。其中，出口6036億元，增長44.1%；進口2831億元。

“速賣通”已是具有11年運營歷史的電商平臺，它依托中國規(guī)模最大、門類最齊全、裝備最完善的供應(yīng)鏈制造業(yè)體系，背靠阿里巴巴集團的強大數(shù)據(jù)能力，速賣通能夠精準匹配海外需求和國內(nèi)供應(yīng)鏈，幫助商家打造競爭力的單品，優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)，快速導入國際市場。

全球速賣通總經(jīng)理王明強介紹，為了適應(yīng)市場變化，“速賣通”于去年“天貓雙11”期間，阿里聯(lián)合達摩院推出全球首個AI實時翻譯直播，可同時進行中文到英、俄、西3種語言的翻譯。讓中國商家用中文一鍵開播，覆蓋全球英語、西班牙語、俄語區(qū)的逾10億人口。

隨著跨境電商出口業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，一些制約因素也逐步浮現(xiàn)，跨境電商出口商品退貨渠道不暢就是其中之一。據(jù)了解，跨境電商出口包裹退貨比例約為5%，其中服裝等部分品類商品退貨比例達10%以上。

海關(guān)總署國家口岸管理辦公室副主任黨英杰表示，2020年以來，海關(guān)積極回應(yīng)企業(yè)需求，為了解決跨境電商出口商品“退貨難”的問題，全面推廣跨境電商出口商品退貨監(jiān)管措施，全力支持跨境電商出口企業(yè)“賣全球”；在北京等22個直屬海關(guān)開展了跨境電商企業(yè)對企業(yè)（B2B）出口監(jiān)管試點，并從今年7月1日起在全國海關(guān)復制推廣，將跨境電商監(jiān)管創(chuàng)新成果從B2C推廣到B2B領(lǐng)域，助力企業(yè)更好地開拓國際市場。

新措施還將加大海外倉建設(shè)的支持力度。據(jù)了解，海外倉是提升跨境零售電商物流時效的一個解決方案。以“速賣通”為例，依靠海外倉，疫情防控期間家居品類整體客單價提升36.8%。越來越多的品牌不僅將海外倉用作應(yīng)對突發(fā)物流問題的解決方案，而且深入布局，將海外倉作為外貿(mào)升級的關(guān)鍵策略。商家端布局海外倉，極大縮短了物流時效，降低了商家跨境物流成本。

去年以來，“速賣通”積極布局海外倉，和菜鳥及市場上主流的海外倉服務(wù)商協(xié)同，在全球市場布局海外倉發(fā)貨能力，提升跨境物流干線能力和效率。目前在11個國家有超過30個海外倉，面積100萬平方米，海外倉商品數(shù)達到20萬。在“速賣通”的重點市場區(qū)域歐洲，通過海外倉可以實現(xiàn)本地3日達，泛歐7日達。王明強表示，接下來“速賣通”還會繼續(xù)深耕海外倉的規(guī)模化升級，以及本地物流更深入的布局。

新措施鼓勵企業(yè)成為AEO

AEO認證是根據(jù)世界海關(guān)組織（WCO）倡導的原則，是由海關(guān)從企業(yè)的內(nèi)部控制、財務(wù)狀況、守法狀況和貿(mào)易安全等4個方面，按照嚴格的認證標準和程序?qū)嵤┱J證，并對通過認證的企業(yè)授予AEO資質(zhì)的這樣一個執(zhí)法過程。AEO企業(yè)是中國海關(guān)信用狀況最好的企業(yè)。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，全國共有AEO企業(yè)28473家，AEO企業(yè)的進出口值占到全國進出口值的約53%。AEO認證企業(yè)不僅可以享受今年海關(guān)總署已出臺的針對性優(yōu)惠管理措施，高級認證AEO企業(yè)還可以直接享受已與中國簽署實現(xiàn)AEO互認的46個國家（地區(qū)）海關(guān)提供的通關(guān)便利措施，大幅降低企業(yè)的通關(guān)貿(mào)易成本，提升了企業(yè)的綜合競爭力。

昱科環(huán)球存儲科技（深圳）有限公司就是今年通過AEO高級認證的企業(yè)，在享受各項政策便利的同時，昱科公司今年上半年進出口貿(mào)易額達6.43億美元，同比增長8.6%。那么，如何才能夠成為AEO認證企業(yè)呢？黨英杰介紹說，海關(guān)總署在2020年底出臺了《海關(guān)企業(yè)信用培育工作管理辦法》，這是一部專門針對企業(yè)信用培育的文件，對信用培育的內(nèi)容、程序、要求都作出了明確的規(guī)定。

她表示，接下來，海關(guān)總署也會持續(xù)加大對企業(yè)信用培育力度，以海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈龍頭為重點領(lǐng)域，通過線上與線下、集中培育與“一對一”重點輔導、政策解讀與實地認證相結(jié)合等多元方式，培育更多AEO企業(yè)，充分釋放信用管理政策紅利，助力更多國內(nèi)企業(yè)“走出去”、外資企業(yè)“留下來”，進一步發(fā)揮AEO企業(yè)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的主力軍作用，支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

AEO認證無疑是信用體系建設(shè)的一部分。作為商事認證領(lǐng)域的資深人士，北京貿(mào)信通科技有限公司總經(jīng)理陳惠啟認為，進一步優(yōu)化通關(guān)全鏈條全流程營商環(huán)境是一個系統(tǒng)工程，其重點在于邊界標準的制定。因此他建議，進一步出臺市場化、法治化、國際化的全鏈條全流程接口標準；持續(xù)推進信用體系建設(shè)，推動信用經(jīng)濟發(fā)展；繼續(xù)加強監(jiān)督檢查和獎懲力度，增定強制性要求，以促進企業(yè)信用體系的不斷完善。