習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話中指出：“江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中國共產黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。”這一重要論述，傳達出強烈的歷史擔當和真摯的為民情懷，揭示了黨和人民休戚與共、生死相依的血肉聯系，更加凸顯了人民創造歷史的主體作用。在新時代新征程中，無論風險挑戰怎樣嚴峻、斗爭形勢怎樣復雜，人民群眾永遠是應對考驗、戰勝強敵、推動發展的力量源泉，人民戰爭永遠是我黨我軍克敵制勝的重要法寶。

隨著時代發展，人民戰爭已經不僅僅局限于軍事領域，而是廣泛地適用于政治、經濟、文化各個方面，動員、組織和依靠人民群眾應對各種風險挑戰、戰勝各種艱難險阻、解決各種復雜問題，成為一種凝聚民心、發揮人民群眾力量的形象化表達。人民戰爭的精髓要義是以人民群眾為主體，統一人民群眾的意志，發揮人民群眾的智慧，凝聚人民群眾的力量，通過正確戰略戰術運用，切實維護人民群眾的根本利益。面對嚴峻復雜的國際國內斗爭形勢，如何在應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾中靈活運用和創新發展人民戰爭，是當前亟須回答好的時代命題。

準確把握新時代人民戰爭的基本規律。隨著信息網絡、人工智能等高新技術的飛速發展，人民戰爭的展現形態、運用范疇、涵蓋領域、技術手段、武器裝備等都在不斷演變和發展，而人民戰爭仍將是政治、經濟、軍事、科學、文化等戰線密切配合的全民性戰爭，人民戰爭的政治本質沒有變，戰爭的正義性仍然是克敵制勝的根本優勢；人民戰爭的力量源泉沒有變，人民群眾仍然是克敵制勝的深厚力量基礎；人民戰爭的基本規律沒有變，創造和利用各種有利條件仍然是克敵制勝的可靠途徑；人民戰爭的指導原則沒有變，堅定依靠、充分動員和嚴密組織人民群眾仍然是克敵制勝的有效方法。人民戰爭蘊含著無比強大、不可戰勝的力量，必須不斷深化對人民戰爭本質屬性、制勝機理、力量來源的規律性認識，與時俱進地豐富發展人民戰爭思想理論體系，為打贏新時代人民戰爭提供科學指引和根本遵循。

切實打牢新時代人民戰爭的政治基礎。面對中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局，我們發展的國際國內環境諸多領域發生深刻變化，美西方國家對我遏制打壓更加猖獗，中華民族實現偉大復興面臨更多風險和挑戰。我們必須站穩人民立場，堅決維護人民群眾利益，宣傳和動員人民群眾為維護中華民族利益而斗爭，獲取最廣大人民的真心擁護和大力支持。要持久深入地開展愛國主義教育，不斷提高全民憂患意識、國防觀念和愛國熱情，從思想上廓清“人民戰爭過時論”“人民戰爭無用論”“戰爭是軍隊的事情，與老百姓無關”等錯誤觀點，切實打牢人民戰爭的政治基礎，充分發揮新時代人民戰爭的強大威力。

主動適應新時代人民戰爭的發展趨勢。戰爭既是政治、經濟、民心的較量，也是體制、裝備、謀略的角逐。新時代人民戰爭應充分發掘蘊藏在人民中的專業力量，提供力所能及的支持，實現人民戰爭全覆蓋、無死角；應突出智力支前、科技支前，實現由人力密集型向科技密集型轉變，形成新質作戰力量；應動員人民群眾通過文化宣傳、輿論引導等，在“非接觸式”作戰領域貢獻更大力量。

有效發揮新時代人民戰爭的整體威力。新時代人民戰爭是在體系支撐下的精兵作戰、聯合作戰。要強化聯合作戰理念，加快構建黨政軍民學相融合、軍事手段與非軍事手段相結合、新打法與傳統打法相配合的力量體系，使人民戰爭的軍事力量體系與民眾力量體系銜接整合、統一運行，發揮體系制勝、綜合制勝的整體威力。要堅持發展和安全兼顧、富國和強軍統一，加強軍民多維全域的深度協作，高效整合國防動員綜合資源，形成全要素、多領域、高效益的國防動員體系。要完善有利于發揮人民戰爭整體威力的制度體系，解決制約新時代人民戰爭戰斗力生成的體制性障礙、結構性矛盾和政策性問題，探索精干常備軍隊與強大后備力量相結合的新機制，為打贏新時代人民戰爭提供強有力支撐。

人民戰爭的宏謀大略之制勝奧秘，就在于它真心實意地為群眾謀利益，贏得廣大人民群眾的信賴和支持。無論戰爭形態如何變化，社會變革如何深刻，一旦離開“始終代表最廣大人民群眾的根本利益”這一立足點，人民戰爭就會成為空中樓閣，就會失去其存在和發展的力量之源。事實雄辯地證明，人民才是真正的英雄、是創造歷史的主人，只有把人民群眾凝聚起來、組織起來、團結起來、武裝起來，才能真正匯聚起堅不可摧的強大力量。（作者系全國政協常委，中央軍委政法委原中將書記）