圖①：2021年1月，陸軍第83集團軍某旅送喜報代表會同當地人民武裝部、退役軍人事務局，一起來到立功受獎官兵家中，將喜報、榮譽證書送到親屬手中。賈方文攝（人民視覺）

圖②：2021年5月，武警甘肅總隊新兵團舉行新兵授銜儀式。侯崇慧攝（人民視覺）

圖③：廣西柳州市融安縣高級中學，征兵工作人員向學生宣傳講解征兵政策。譚克興攝（影像中國）

圖④：殲—15艦載戰斗機從遼寧艦上滑躍起飛。劉 旭攝（新華社發）

2017年9月23日，習近平總書記在給南開大學8名新入伍大學生的回信中指出：“希望你們珍惜身穿戎裝的機會，把熱血揮灑在實現強軍夢的偉大實踐之中，在軍隊這個大舞臺上施展才華，在軍營這個大熔爐里淬煉成鋼，書寫絢爛、無悔的青春篇章。”4年來，在習近平總書記回信精神激勵下，全國掀起適齡青年應征參軍熱潮。

軍隊的基礎在士兵，士兵的源頭在征兵。征兵工作直接影響戰斗力生成和軍隊建設發展，是一項重要的戰略性基礎工作。今年起，征兵工作正式調整為“一年兩征”。下半年征兵工作從8月15日正式開始。如何在上半年征兵質量取得明顯成效基礎上，保持良好發展態勢，高標準完成全年征兵任務，為部隊輸送更多優質兵員？請看部分省區市征兵工作領導小組負責人的介紹。

——編 者

凝聚社會共識 激發參軍熱情

天津市市長、市征兵工作領導小組組長 廖國勛

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，讓軍人成為全社會尊崇的職業。天津市堅持從弘揚青年運動光榮傳統、培養黨和軍隊后備人才、鞏固國家執政基礎的高度，來認識、把握和推進新時代征兵工作。

凝聚社會共識、助推征兵工作。依法開辟交通醫療等軍人綠色通道，落實軍人免費乘坐公交地鐵政策，登門懸掛光榮牌，“一人參軍全家光榮”得以充分體現；健全家屬隨軍、就業安置、子女入學等政策，舉辦天津市服務駐津部隊建設發展座談會、軍屬就業創業招聘會，定期走訪慰問軍烈屬，排解軍人后顧之憂；加強“最美退役軍人”學習宣傳，落實“20條意見”，完善“六項機制”，推進“五心工程”，5565個“兩中心兩站”全部實體運行。

加強政策引領，激發參軍熱情。健全完善大學生征集、優撫、安置銜接配套的政策制度體系，做到“三落實一提高”。落實公務員定向招考，每年按照符合公務員招考條件的退役大學生士兵數量10%左右安排定向考錄崗位；落實事業編定向招聘，各區和市屬委辦局（集團公司）等事業單位，年度定向招聘計劃的10%崗位用于招聘退役大學生；落實優先落戶政策，非天津籍退役大學生在津落戶或遷移，享受減免手續材料等多項優先政策。義務兵家庭優待金標準得到提高，由每年23200元提高到42404元。隨著優待政策落地落實，有志青年參軍報國的路徑進一步打通，為征集更多優質兵員創造了條件。

健全體制機制 增強政策力度

上海市市長、市征兵工作領導小組組長 龔 正

征兵工作是建設鞏固國防和強大軍隊的基礎工程、源頭工程和造血工程。上海市牢固樹立高標準，積極穩妥實施“一年兩征”改革，靠機制發力、用政策驅動、以創新破題，突出做好大學生、大學畢業生征集工作，為新時代人民軍隊持續輸送優質兵員。

健全體制機制，強化征兵工作合力。設置市政府征兵辦公室，較好地解決了征兵工作中原先存在的隊伍臨時搭建、工作臨時協調等問題。探索形成了征兵任務“五項責任制”，即區級黨委政府分管領導責任制、區人武部部長政委責任制、相關職能部門和出兵單位分管領導責任制、體檢政考業務部門負責人責任制、出兵單位征兵承辦部門負責人責任制，確保工作有落點、責任有主體、節點有人抓。

加大政策力度，強化參軍報國激勵。市委、市政府、警備區出臺加強新時代征兵工作的意見。加強大學生參軍入伍激勵，健全免試專升本、優秀應屆畢業生免試讀研、選調生優先、直接辦理上海戶籍等16項高校大學生參軍入伍激勵政策；預留崗位定向考錄（招聘）退役大學畢業生為公務員、國有企事業單位工作人員，并明確一些特定崗位優先招聘退役大學生士兵；推動復旦大學、上海交通大學、同濟大學、華東師范大學等高校出臺優秀應屆畢業生免試讀研遴選、優先推薦評優、專項獎勵等政策，有效調動適齡高素質青年入伍的積極性。

弘揚光榮傳統 服務強軍偉業

湖北省省長、省征兵工作領導小組組長 王忠林

去年戰疫，4000多名軍隊醫護人員逆行出征、緊急馳援，最早進駐、最晚撤離，與英雄的湖北人民一道，共同譜寫了英雄贊歌、發揚了偉大抗疫精神。

我們深切感懷人民子弟兵的英勇壯舉，把提升兵員征集成效作為感恩黨中央、回報子弟兵的有力舉措，推動全省征兵工作邁上新臺階。

強化組織領導，彈好軍地合力協奏曲。堅持把征兵工作作為重要政治任務，嚴格落實黨委政府主體責任、黨政一把手第一責任人責任，堅持軍地多部門協調聯動，創新實行征兵工作軍地雙向通報制度，把任務完成情況與單位評先評優、個人立功受獎、雙擁城市創建等掛鉤，形成軍地協同、上下銜接、順暢高效的強大合力。

強化宣傳發動，弘揚參軍報國正能量。堅持用抗疫精神指引。拍攝抗疫主題征兵宣傳片，宣揚軍隊支援事跡，鼓勵青年把愛國心化為報國行。堅持用一線力量感召。組織人武部主官、高校征兵工作人員、鄉鎮街道專武干部等，開展優秀征兵政策宣講員評比活動，遴選12名優秀宣講員進行全省示范輔導，提升基層征兵宣傳說服力。堅持用先進典型激勵。邀請50余名優秀大學生士兵，深入129所高校巡回開展“兵者榮耀進校園、青春有約駐軍營”宣講活動，激發廣大青年學子參軍熱情，今年上半年大學畢業生任務完成數實現歷史性突破。

創新方法手段 建強服務平臺

山東省副省長、省征兵工作領導小組組長 范華平

山東是革命老區、兵員大省，近年來，我們在勠力推動現代化強省建設的同時，勇于繼承發揚“水乳交融、生死與共”的沂蒙精神，自覺扛起國防責任，多措并舉創新實踐，著力構建新時代征兵工作新格局。

探索“信息化”，創新方法手段。綜合運用“數字政府”建設成果，提取教育、人社等部門相關數據，將全省高考錄取考生和大學畢業未就業學生基本信息分發至縣、鄉，幫助基層摸清征集潛力，精準開展宣傳發動。率先研發使用審批定兵輔助決策信息系統，量化標準、匹配專業、擇優遴選，精準滿足部隊需求。

注重借鑒運用現代醫學、心理學發展成果，聯合國內相關領域專家團隊，開展應征青年心理適應能力評價理論研究，破解征兵實踐中的矛盾問題，為做好新時代征兵工作創造有利條件。

推行“陣地化”，建強服務平臺。著眼兵役制度改革，指導淄博市和山東理工大學整合現有資源，探索推廣市、縣兩級和高校征兵服務站模式，“一站式”辦理相關手續。依托四級退役軍人服務保障體系，實行網格化管理、精細化保障，符合條件的退役士兵優先安置到事業單位和國有企業。建設退役軍人就業創業孵化基地和指導站，維護保障軍人權益，提升軍人榮譽感、尊崇感、獲得感，推動全省征兵工作高質量發展。

突出征集重點 提升兵員質量

甘肅省副省長、省征兵工作領導小組組長 余 建

近年來，甘肅不斷提升兵員質量，堅持依法征兵、科學征兵、廉潔征兵，圓滿完成征兵任務。

堅持備戰牽引，突出征集重點。著力構建面向備戰打仗的征兵體系，組成軍地聯合調研組赴高原部隊專題調研，出臺制定提升高原兵征集質效措施，持續打造“甘肅高原兵品牌”。

突出大學生征集工作，在51所高校成立征兵工作站，加強高校征兵“機構、人員、場地、經費”建設，組成優秀大學生士兵典型宣講團赴高校巡回宣講，按照本科生7000元、專科生5000元發放獎勵金，退役大學生士兵定向考錄政法干警、專武干部，5年來大學生征集比例從24%提高至65%。

配套政策制度，推動改革落實。省委、省政府、省軍區陸續出臺15部法規性文件，基本形成上下銜接、相互配套的征兵法規政策體系。著眼“一年兩征”改革實際，開展征兵辦公室常態運行試點，推進兵役服務大廳建設力度，建立“機構健全穩定、職責制度落實、人員相對固定、工作常態運行”的辦公機制。聚焦“一年兩征”改革要求，建立常態化優撫優待制度體系，改進征兵宣傳方式方法，調整義務兵家庭優待金發放制度，規范落實新兵歡送、走訪慰問軍屬、送立功喜報、懸掛光榮軍屬牌等制度，為征兵改革提供堅強有力的制度保證。

本報記者 李龍伊 劉博通整理