我國資源性缺水及水質(zhì)性缺水狀況并存，再生水因其來源穩(wěn)定，對于替代常規(guī)水資源具有重要意義。但全國范圍內(nèi)，仍存在城市再生水利用率較低、污泥處理能力不足及資源化利用率低等問題。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，城市污水污泥資源化利用瓶頸主要是地方政府動力不足、相關(guān)體制機制不健全。為此，建議：

一、 嚴格將再生水納入?yún)^(qū)域水資源統(tǒng)一配置。督促各級政府制定水資源調(diào)配規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮再生水，并制定與本地水資源狀況相適應(yīng)的地方標準、出臺相應(yīng)的管理辦法，使再生水切實進入政府決策視野，進而加速再生水利用。

二、 健全再生水多樣化利用的配置體系。一是根據(jù)再生水利用規(guī)劃，以就地就近回用利用原則，重新統(tǒng)籌確定城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)的選址和規(guī)模。二是完善再生水輸配管網(wǎng)和利用設(shè)施建設(shè)，探索將再生水管網(wǎng)納入城市地下管網(wǎng)總體規(guī)劃，提高中央預(yù)算內(nèi)投資對再生水工程建設(shè)投資補助。三是根據(jù)回用場景因地制宜制定再生水標準，減少不必要的深度處理工藝。

三、 構(gòu)建污泥資源開發(fā)利用長效機制。加大污泥中能量及物質(zhì)的高效資源化利用研究和經(jīng)費投入，盡快制定污泥資源化處置設(shè)施建設(shè)標準和綜合利用產(chǎn)品標準，建立污泥資源化利用獎勵機制。在管理方面，針對個別工業(yè)廢水排入城鎮(zhèn)生活污水處理系統(tǒng)、對城鎮(zhèn)污水廠污泥帶來額外污染、增加污泥資源化利用的成本和難度等問題，要完善工業(yè)污水處理及達標排放標準，增加有害物質(zhì)檢測和監(jiān)測，加強工業(yè)污水排放監(jiān)管。