本報記者 呂巍

教育興則國家興，教育強則國家強。時代越是向前，知識和人才的重要性就愈發突出，教育的地位和作用就愈發凸顯。

教師是教育發展的第一資源，教師的質量決定著教育的質量。習近平總書記在全國教育大會上指出，教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。這一重要論斷既是對廣大教師肩負責任使命的高度凝練和辛勤耕耘的深刻褒揚，也是對高質量教師教育體系建設提出的殷切期望。

在建設教育強國歷史新征程的背景下，卓越教師應當具備哪些核心素養？如何創新教師培養模式？如何實現能者為師？9月5日至6日，在由民進中央主辦的“慶祝第三十七個教師節暨2021·中國教師發展論壇”上，來自民進中央、教育部、中國教育學會、高校、科研院所、中小學的50余位專家學者齊聚吉林長春，圍繞“高質量教師教育體系建設”主題，就卓越教師的核心素養與成長路徑、高水平教師培養體系、信息化背景下的教師終身學習和專業發展體系、高水平教師教育師資與教研員隊伍建設、教師管理綜合改革等問題進行深入研討，共同為我國高質量教師教育體系建設獻言獻策。

這已經是民進中央舉辦的第十四屆中國教師發展論壇。推動弘揚尊師重教的優良傳統，促進教師群體的專業發展，民進一直在路上。

核心素養時代的教師發展

從關注“教什么”到關注“教學生學會什么”，從知識和信息的獲取到幫助學生成為一個完整意義上的人，當教育指向核心素養，“知識核心時代”將真正走向“核心素養時代”，學校的任務不再是一味灌輸知識，而是給學生未來的發展提供核心能力。

顯而易見的是，教師的素養將在很大程度上決定核心素養能否在教育實踐中真正落實。

東北師范大學國際與比較教育研究所所長饒從滿從很早就開始關注新時代中國教師素養模型的構建，認為教師需具備功能素養、認知素養、社會素養與自我素養。“其中功能素養是教師履行教書育人角色的最外顯的基本素養，認知素養包括學科素養和通識素養，社會素養主要是溝通合作，這是教師有效運用功能素養的支撐性素養，而自我素養則是促進教師其他素養發揮作用的素養。”

華東師范大學教師教育研究院院長周彬認為，在核心素養時代，教師的高學歷仍然是必須的也是必要的。“在高學歷的情況下，還應該具有高學科水平和高教育能力，這種對學科知識深刻的理解和輸出才能有助于成為高水平教師。”

在江蘇省南京市秦淮區教師發展中心主任潘春雷看來，現有教師培養體系過度強化了教師的專業化，弱化了教師的素養培養。“專業知識和技能只是露出水面的冰山，需要水下面的理想信念、道德情操提供穩固支撐，這些都是教師需具備的極其重要的核心素養。”

北京師范大學的教師教育研究團隊特別提到了中小學思政課教師的專業素養與專業發展。他們將思政課教師的專業素養分為家國情懷、專業情懷、專業知識、專業能力和綜合素養幾個方面，并對在職培訓、校本研修、大中小思政課一體化、外出交流與學習等當前思政課教師專業發展的路徑做了分析。

民進山西省委會委員、山西省教育科學研究院研究員裴秀芳關注的是教師的心理健康問題，提出在研究思考如何促進教師的專業成長時，要貼近教師心理及生活，除了強調教育理念、專業知識及教學技能之外，更要注重培養教師積極向上的生活信念、樂觀開朗的生活態度、科學健康的生活方式和高雅的生活情趣。“唯有此，教師才會從平凡的日常教學工作中感受生活，獲得職業幸福感。教師幸福了，學生才會快樂。希望各級黨委和政府能充分認識教師工作的極端重要性，營造有利于教師健康成長的良好生態。”

最近一年多，新冠肺炎疫情催生了在線教育和傳統教育的融合，教師與人工智能的協作協同越來越受到關注。北京師范大學教育學部教授、未來教育高精尖創新中心執行主任余勝泉在主題發言中直言，長遠來看，知識性的教學遲早會被人工智能取代，未來教師教書育人的素養會得到進一步凸顯。“因此，未來教師要增強育人的功能素養，要成為學習服務設計者、個性化學習指導者、信仰與價值的引導者，要能夠和學生進行心靈的碰撞和靈魂的啟迪。”余勝泉表示。

教師教育改革的創新實踐

論壇上，全國政協教科衛體委員會副主任、教育部原副部長、中國教育學會會長朱之文帶來了一組數據：目前，全國共有各級各類教師1790多萬人，每年新培養教師近100萬人，能夠較好滿足教育事業發展對教師補充的需求，教師供給不足的矛盾基本得到解決。教師學歷水平有了大幅提升，小學、初中、高中教師學歷達標率已分別高達99.98%、99.89%、98.79%。

但他同時也談到，我國教師隊伍依然面臨隊伍整體素質不夠高、教師培養質量不高等諸多困難和問題，離教育高質量發展的要求還有很大差距。教師隊伍已成為制約我國教育高質量發展的一個短板，亟待系統施策，全面加強。

“構建高質量教育體系，必須建設高素質教師隊伍。這是一個龐大的系統工程，涉及培養培訓、教師管理、經費投入等方方面面，但核心是打造高質量教師教育體系，為教育事業發展源源不斷培養造就優秀教師。”朱之文表示。

面對經濟社會發展、科學技術發展、國際形勢發展對現代教師教育體系建設的新要求，北京師范大學原校長、全國教育專業學位研究生教育指導委員會主任委員鐘秉林提出了教師教育內涵式發展的理念，特別強調要構建開放型的教師教育體系。

“一方面，要鼓勵綜合大學舉辦教師教育，鼓勵高水平的工科院校舉辦職業教育、師資教育、教師教育，以開放的心態來看待多樣化的教師教育體系。另一方面，要探索多樣化的教師培養模式，優化調整教師的培養規格，培養方案，課程體系和專業，更加重視教師的職業理想教育、師德師風養成以及綜合素質和教育實踐能力的提升。”鐘秉林說。

高質量的教師隊伍建設是我國教育高質量發展的基礎和動力源，因此，推進新時代師范教育質量尤為重要和關鍵。廣東省教育研究院高等教育研究室副主任、研究員孫麗昕對我國師范生培養制度進行了反思，提出要抓好入口，強化過程，優化院校布局，重構師范生的培養體系。

朱之文也認為，應適當抬高教師培養“門檻”，大力提升師范生培養質量。在教師教育機構準入、專業建設、課程教學、社會實踐等方面完善標準體系，重視師范院校師資隊伍建設，注重師德師風教育，引導廣大師范生立志成長為有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好老師。

東北師范大學校長劉益春分享了所在大學在教師教育高質量發展方面的探索與實踐。他介紹說，東北師范大學致力于推動UGS教師培養模式的迭代升級，著力破解新時代卓越教師培養的難題，構建3+1+2的培養模式，促進學科與教育的雙強共振，推動教育實踐貫穿融入教育培養全過程，形成教研改進共同體。

首都師范大學在師范生培養模式方面也不斷創新。“我們的培養模式是實踐取向的反哺、超越、激活，積極構建指向欠發達地區優秀教師培養的U-U教師教育共同體，完善教師教育、學科建設，構建五位一體的教師教育工作體系，整體推進區域教育變革。”首都師范大學黨委書記、校長孟繁華說。

缺一不可的教師培訓與教師評價

教育是一項長期而細致的工程，從某種意義上來說，成為教師不是師范教育的終點，而是一個新起點。

視頻參會的全國政協委員、北京市第四中學校長馬景林認為，教師的專業化發展，不僅有賴于高質量的職前培養，更需要完備的職后培訓體系。“無論是職后培訓還是校本培訓，都應該結合學生的實際情況、結合工作的目標任務真正建立起來，這對于教師的專業化發展是至關重要的。”

朱之文也認為，職后培訓是教師教育體系的重要組成部分，要進一步完善教師職后培訓體系，將教師培訓進一步制度化規范化，切實解決好教師參加培訓面臨的工學矛盾，真正實現中小學教師培訓全覆蓋。

“要完善培訓課程體系，優化培訓課程內容，緊密結合教育教學一線實際，增強針對性實效性，讓廣大教師參加培訓有實實在在的收獲。要創新培訓模式，多采用案例教學、示范觀摩、研討交流等方式，充分發揮信息技術的作用，實行線上培訓與線下培訓相結合。利用好現有教師培訓資源，不斷拓展新的教師培訓力量，積極培育更多高水平教師培訓機構。”朱之文表示。

有專家認為，教研制度是中國教育制度的一大特色，是獨特的教師發展體系，是龐大基礎教育體系的堅強支撐，也是聯通教育政策、教育科研和一線教育教學不可或缺的中間機制。因此，在職后培訓中，教研員可以發揮的作用不容小覷。

“有人說教研員是‘為老師作嫁衣的人’，但實際上教研員和教師是共同的研究者和成長者，是用優秀培養優秀，用崇高涵養崇高。一定要建好教研隊伍，做好教研的學術與實踐，讓既具有中國特色又有世界影響的教研制度可以更好地服務基礎教育改革和教師發展。”北京市海淀區教師進修學校校長、教研中心主任羅濱說道。

在做好教師培訓的同時，鐘秉林還提出了完善教師教育評價體系的建議。在他看來，教育評價事關教育發展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。“要認真貫徹落實中共中央、國務院頒發的《深化新時代教育評價改革總體方案》。普及化階段的教育評價理念歸納起來就是學生中心、結果導向、持續改進、多元參與；要改進結果評價、強化過程評價、探索增值評價、健全綜合評價，不斷提高評價的專業化水平。”鐘秉林說。

鐘秉林特別強調要堅持專業素養與師德素養的綜合性評價，尤其注重對教師師德素養的評價，將人才培養放在教師績效考核評價的重要地位，將教書育人、崇教愛生作為高校教師評價的重要標準。同時，改進高校教師科研評價，重點評價學術貢獻、社會貢獻以及支撐人才培養情況。適應新興信息技術發展，從評價教師知識傳授結果轉向評價教師作為大學生學習活動設計者和指導者的工作成效。“總之，要加強評價的系統性，抓住教育評價的核心要素來構建教育評價和質量保障體系，構建富有時代特征、彰顯中國特色、體現世界水平的教師教育評價體系。”鐘秉林說。

補齊鄉村教育振興短板

脫貧攻堅取得勝利后，全面推進鄉村振興成為新的歷史任務，與之相對應的鄉村教師培養和發展問題受到更多關注，多位專家就此表達了自己的觀點。

東北師范大學研究生院院長、中國農村教育研究院院長鄔志輝提出，鄉村教育振興的深層邏輯是鄉村教育的現代化。“這個現代化應該是多樣的，既要堅持城市的現代取向，也要堅持呼喚鄉村的文化覺醒。”

廣西師范大學副校長孫杰遠尤其關注鄉村教師的文化境遇問題。“目前，鄉村教師的文化境遇具有質樸而碎片、具象而失語、現代而失真、聚焦而形散等特征，必須對其進行重構。”他建議從正意、提煉、重理、嵌入四個方面入手，以確認鄉村教師的文化在場為前提，重新建構從鄉土文化中提煉出的積極有效的現代元素，使其形成理想又實用的現代化鄉村文化鏈條，并把這個鄉村文化鏈條重新嵌入到鄉村、嵌入到鄉村學校、嵌入到鄉村教育中去。在現代化與鄉土化之間尋找平衡，理清鄉村教育的定位。

教師教育還能為鄉村振興做些什么？鄔志輝認為目前農村遇到的最大困難仍然是優秀教師下不去的問題，定向培養是解決該問題效果最好的方式，卻做得很不夠。

“我們對全國43268名縣城內的教師進行了調查，結果顯示一般進修的教師占86.38%，特崗教師占6.32%，代課教師占3.16%，交流教師占1.39%，定向培養的只占1.18%，非常少。”鄔志輝頗為遺憾地表示。

“一定要把實施定向培養計劃作為優先事項來抓，讓鄉村教師‘有奔頭’。”鄔志輝建議繼續大力實施農村教師公費定向培養計劃，促進鄉村教師隊伍的專業化建設，穩步提高鄉村教師工資待遇，建設一支優秀而穩定的鄉村教師隊伍，為鄉村教育的可持續發展提供智力支持。

裴秀芳也持相同觀點。“欠發達地區教師定向培養的首要目標是激發他們的教育意愿，要注意培養教師的職業認同和對鄉村的熱愛，真正做到扎根鄉村，為鄉村教育、鄉村振興發揮出更大的力量。”