“父母或者其他監(jiān)護人為促進未成年人全面健康成長，對其實施的道德品質(zhì)、身體素質(zhì)、生活技能、文化修養(yǎng)、行為習(xí)慣等方面的培育、引導(dǎo)和影響?！边@是家庭教育促進法對家庭教育的最新定義。家庭教育促進法明確家庭教育中的主體責(zé)任是父母，不盡職應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。筆者看來，家庭責(zé)任的進一步明確讓家長“依法育兒”的路徑更為清晰。

明確了家庭教育的主體責(zé)任。“家庭是第一個課堂、家長是第一任老師”會讓全社會更加認(rèn)識到父母和他們所創(chuàng)造的家庭環(huán)境對孩子的幸福、成就和前途至關(guān)重要。上世紀(jì)90年代英國的一項研究表明：“父母做什么比父母是誰更為重要”“和孩子一起閱讀、做家務(wù)、唱歌畫畫、玩數(shù)字游戲、參觀圖書館、經(jīng)常組織朋友孩子來家里玩耍的父母在智商和情商上得分更高。”孩子是家庭的，也是學(xué)校的，更是國家的，教育未成年人在一定程度上關(guān)系社會發(fā)展穩(wěn)定，每一個家長都肩負(fù)著培養(yǎng)國家未來建設(shè)者的重任。

明確了家庭教育的內(nèi)容界限。每個家長都希望自己的孩子未來幸福生活。但家長需要思索的是：孩子到底具備什么能力品質(zhì)才能應(yīng)對風(fēng)云變幻的未來？近日，來自共青團中央宣傳部和中國青年報社的一份關(guān)于“全國義務(wù)教育階段學(xué)生家長‘雙減’政策態(tài)度”的調(diào)查報告顯示，73.2%的受訪家長表示焦慮來源是自己的能力很難輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)。可見家庭教育的內(nèi)容太有必要用法律來規(guī)定了，因為很多家長已經(jīng)主動并越界地承擔(dān)了學(xué)校的教學(xué)任務(wù)，而忽略了家庭應(yīng)該承擔(dān)的本位教育內(nèi)容。2020年北京師范大學(xué)教育學(xué)部兒童發(fā)展與家庭教育研究院一項關(guān)于“家庭教育中家長對孩子健康養(yǎng)育現(xiàn)狀”的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，疫情期間，在孩子身體健康方面，有18.9%的小學(xué)生、42.74%的初中生都是在10點以后睡覺；僅有10%-15%的兒童能夠做到每日堅持鍛煉；21%的高中生人使用手機時間長于每天8小時。在心理健康方面，調(diào)查發(fā)現(xiàn)近30%的家庭更重視孩子的智能發(fā)展，在不同程度上忽視了孩子的情感需求。家庭教育促進法明確父母要培育、引導(dǎo)和影響未成年人的“道德品質(zhì)、身體素質(zhì)、生活技能、文化修養(yǎng)、行為習(xí)慣”，同時注重家庭、家教、家風(fēng)，“為未成年人健康成長營造良好的家庭環(huán)境”。家庭教育促進法還明確指出，“合理安排未成年人學(xué)習(xí)、休息、娛樂和體育鍛煉的時間，避免加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，預(yù)防其沉迷網(wǎng)絡(luò)?！边@將對未成年人的身心健康發(fā)展護航。

明確了家庭教育的方式方法。一項來自英國的研究報告表明，父母的溫暖、堅定、言行一致和底線教育對兒童發(fā)展十分重要。如：父母的期望和鼓勵對兒童的認(rèn)知發(fā)展、識字和算術(shù)能力有重大影響；父母對學(xué)校教育缺乏興趣更有可能造成教育失敗，特別需要注意的是，父親對兒童上學(xué)的興趣與兒童的教育成果密切相關(guān)；親子關(guān)系可以對整個社會產(chǎn)生影響等。家庭教育促進法倡導(dǎo)要以人為本，重視未成年人發(fā)展規(guī)律，尊重其參與家庭事務(wù)的權(quán)利，并列舉出明確的方法如，“親子養(yǎng)育、父母共同參與、寓教于生活、言傳身教、嚴(yán)慈相濟、尊重差異、平等交流，親子共成長”。父母是孩子成長中最喜歡模仿的第一人，父母對孩子認(rèn)知發(fā)展的支持、對孩子價值觀的影響、對人際關(guān)系和發(fā)展社會技能的支持都非常重要。

明確了父母要終身學(xué)習(xí)。提高家庭教育的能力，家長要和學(xué)校幼兒園社區(qū)等密切配合，共同促進未成年人健康成長。不得因各種原因歧視未成年人，“不得實施家庭暴力，不得脅迫、引誘、教唆、縱容、利用未成年人從事違反法律法規(guī)和社會公德的活動。” 我們期待更多父母有信心高效地參與子女的成長發(fā)展，另一方面，必須特別關(guān)注那些（不論出于何種原因）目前缺乏這方面動機、技能或意識的父母，對于少數(shù)已經(jīng)喪失育兒能力或從來沒有負(fù)責(zé)任地養(yǎng)育過子女的父母來說，公共服務(wù)必須隨時準(zhǔn)備進行及時且適當(dāng)?shù)母深A(yù)。最終目標(biāo)仍然是讓父母能夠自信有效地親自撫養(yǎng)子女，增進家庭幸福與社會和諧，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

隨著社會的發(fā)展，家庭和家庭生活正在變得越來越復(fù)雜，除了以上情況，還有留守兒童家庭、候鳥家庭、殘疾人家庭、犯罪或坐牢的家庭、吸毒者家庭、非成年父母的家庭、低收入家庭等更需要關(guān)注，他們更需要得到社會的關(guān)注和幫助。本法對于分居、離異或者依法委托他人代為照護的特殊家庭中父母如何履行家庭教育責(zé)任，做了表述。

筆者認(rèn)為，家庭教育促進法既明確了父母在家庭教育中的教育責(zé)任和內(nèi)容，也明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。在以下兩種情況下父母要被“批評教育、勸誡制止，必要時督促其接受家庭教育指導(dǎo)”：一是相關(guān)部門（如當(dāng)?shù)貗D聯(lián)、居委會或者學(xué)校等）發(fā)現(xiàn)有拒絕、怠于履行家庭教育責(zé)任的父母或者其他監(jiān)護人，要對他們進行強制的教育。其次就是公檢法等部門在處理未成年人存在嚴(yán)重不良行為或者實施犯罪行為時，根據(jù)情況對父母或者其他監(jiān)護人予以訓(xùn)誡，并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。如果父母或者其他監(jiān)護人在家庭教育過程中對未成年人實施家庭暴力的，“依照《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國反家庭暴力法》等法律的規(guī)定追究法律責(zé)任。”

（作者系北京師范大學(xué)教育學(xué)部兒童發(fā)展與家庭教育研究院副院長）