今年1-8月，全國鄉(xiāng)村消費品零售額接近3.7萬億元，同比增長17.2％。但從總體看，農村市場發(fā)育仍然不足，農村商業(yè)服務能力還不強，與滿足農村人口消費需求還有不小差距。9月，商務部提出開展“縣域商業(yè)建設行動”；近日，中華全國供銷合作總社啟動實施“縣域流通服務網絡提升行動”，縣域流通體系建設進入快速發(fā)展時期。

縣是我國承上啟下的重要行政單元，是發(fā)展經濟、保障民生的關鍵環(huán)節(jié)。商務部流通發(fā)展司相關負責人表示，“十四五”時期，將縣域作為農村商業(yè)的切入點，適應當前農村流通、農村消費的實際情況；將進一步強化縣城的中心地位，發(fā)揮鎮(zhèn)的重要節(jié)點功能。

政府的決策和投入，為縣域和農村的流通服務的提升奠定了基礎；經營主體的因勢利導，使得縣域流通體系的建設不斷邁上新臺階。

“大流通”帶動大產業(yè)

“微循環(huán)”暢通“最后一公里”

“‘十四五’期間，我們明確了以農商智慧產業(yè)園和50個縣域‘鄉(xiāng)村振興館’為抓手，形成保障100個軍地后勤單位、服務1000所農校對接單位、入駐1萬經營主體、帶動10萬家合作社、家庭農場等生產經營主體；管理100萬平方米產業(yè)園區(qū)；覆蓋1000萬畝土地面積的總目標。”安徽省政協(xié)委員、菜大師農業(yè)控股集團有限公司董事長譚祖輝如是說。

據(jù)介紹，“菜大師”作為全國“萬企興萬村”精準扶貧行動“先進民營企業(yè)”積極打造“農場+工廠+市場”三產融合的中國農產品生產交易的現(xiàn)代化新平臺，成為物聯(lián)產銷、服務“三農”重要的新生力量。

譚祖輝告訴記者，今年以來公司以“大流通”帶動大產業(yè)，以“微循環(huán)”促進縣域消費，在華東、華中分別以“硒都產業(yè)園”和“鄉(xiāng)村振興館”為載體，創(chuàng)新打造了農產品流通和“農旅”結合的新業(yè)態(tài)發(fā)展模式，助力縣域流通服務網絡提檔升級。

在縣域流通體系中有的企業(yè)注重商貿中心建設，而有的企業(yè)則側重基層網點培育。黃山市政協(xié)委員王朋經營的萬潤家連鎖超市正不斷加強與黃山市供銷集團、中國郵政等的市場化合作，有效利用它們在鄉(xiāng)村布局的現(xiàn)有站點和人員，通過整體規(guī)劃、合理布局，計劃建立縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級相結合的商品零售網點110個。

據(jù)介紹，萬潤家連鎖超市通過自有控股品牌，與黃山市供銷集團、黃山旅游發(fā)展股份有限公司兩家國有企業(yè)聯(lián)手打造“田園徽州”區(qū)域公用品牌，深耕農產品供應鏈，延伸品牌價值鏈，充分整合散落在全市范圍內的各類優(yōu)質生態(tài)農產品，讓更多農產品從“單打獨斗”轉為“抱團發(fā)展”。萬潤家連鎖超市利用門店資源，進行優(yōu)質農產品收購并儲存，由第三方物流送貨后帶回縣城配送點，再經過工廠專業(yè)的分級包裝銷售，讓消費者獲得質量更優(yōu)、價格合理的農產品；與此同時增加了農村種植戶的收入，進一步提升他們的消費能力。

王朋表示，未來將加強信息共享、配送渠道、人員配置、網點場地等資源整合，暢通基層供銷“最后一公里”，實現(xiàn)日用消費品下行、農產品上行的商品流通模式。

供貨商變身“新農商”

終端物流配送系統(tǒng)不斷升級

隨著消費品電商的迅速發(fā)展，如拼多多、京東、美團等各家電商平臺也在發(fā)揮數(shù)字化下沉優(yōu)勢布局物流體系。

美團黨委副書記、副總裁任奎介紹，美團優(yōu)選正在積極推動下沉市場冷鏈物流建設，在全國各省份建立中心倉，通過干線運輸線路和同城運力網絡連通農產品主產區(qū)，同時在消費需求集中的區(qū)域建立訂單配送網格站，分區(qū)運營落實訂單的配送工作，穩(wěn)定商品供應、保障商品質量、提升消費體驗。“美團對倉儲、物流運輸?shù)然A設施的投入還在持續(xù)，接下來重點仍在擴大倉儲物流網絡規(guī)模，加強對下沉縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的冷鏈物流體系建設。”

任奎也介紹了企業(yè)在冷鏈物流建設中探索的經驗。他表示，一種有效的方式是在縣域與合作商建設具有冷鏈功能的小倉庫，并以此帶動產地預加工小倉庫建設；在各省份建設冷鏈功能中心倉，通過干線運輸和同城運力來連接主產區(qū)，并在銷地端建立定點配送網格站。

無獨有偶，在拼多多平臺上，年輕商家抱團發(fā)展，形成億級、十億級的優(yōu)質農產品產業(yè)帶，推動了一大批冷庫建設，“庫二代”“果二代”們從供貨商變身“新農商”，以自己的巨大物流需求為基本盤，成規(guī)模帶動縣域物流體系的迅速壯大發(fā)展。

據(jù)介紹，去年以來，拼多多加大了冷鏈物流、倉儲的建設，由輕變“重”，致力于發(fā)展專用農產品物流體系，也在一定程度上，為縣域流通體系作著點滴貢獻。

拼多多通過激發(fā)市場機制，將以前要中轉到省級和區(qū)域中轉中心發(fā)貨的流通鏈條，下沉到產地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣域，顯著降低中間環(huán)節(jié)的時間、人力等成本消耗，推動了縣域流通服務網絡的形成和優(yōu)化。拼多多相關負責人表示，工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品上行形成了雙向流通，加上規(guī)模效應，在拼多多電商鏈條發(fā)達的村鎮(zhèn)縣域，快遞成本也得以大幅優(yōu)化。

為了解決縣域快遞物流網絡不完善的難題，近年來以發(fā)展農村電商作為主賽道的安徽九個挑夫電子商務有限公司自2018年開通挑夫“村貨巴士”以來，不斷升級完善，自我革新，加強融合，逐步形成了現(xiàn)在的客、貨、郵、電一體化融合發(fā)展模式。

“九個挑夫”董事長董章云告訴記者，以企業(yè)建設的蕪湖市繁昌三級物流共配中心為例，自2021年9月開始投入使用，為下鄉(xiāng)快遞提供統(tǒng)倉共配、自動化分揀、集包、配送等一站式服務，自運營以來，日均物流吞吐量達2.4萬件。“在企業(yè)與政府的共同努力下，到村快遞郵件‘坐’上了班車，實現(xiàn)了‘場站共享、服務同網、貨源集中、信息互通’，真正降低成本，方便群眾，惠及民生。”

商務部提出，“力爭到2025年，在具備條件的地區(qū)，基本實現(xiàn)縣縣有連鎖超市和物流配送中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有商貿中心，村村通快遞，重點要推動企業(yè)、供應鏈、物流配送和商品服務的下沉，促進農民收入和農村消費的雙提升”的目標正在民營企業(yè)的助力下逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。