本報記者 劉彤

在1949年召開的中國人民政治協商會議第一屆全體會議上，致公黨中央提出了維護海外華僑權益案，這是新中國第一份黨派提案，也是那次會議14件提案中唯一一件黨派提案。

應該說，從那一刻開始，提案與民主黨派結下了不解之緣。

“近年來，每年都有致公黨中央的提案被列為全國政協重點提案，今年全國政協主席會議審定的76件重點提案中有5件是致公黨中央提案。全國政協成立70年來100件有影響力重要提案，其中致公黨中央提案3件……”在12月1日下午全國政協提案委員會一行走訪致公黨中央機關座談會上，提案委員會主任李智勇對致公黨中央提案工作表示肯定。

走訪民主黨派中央，聽取對改進全國政協提案工作意見建議的這項機制，是全國政協提案委員會從2019年正式開始的。

提案委員會副主任李曉全透露，兩年來，提案委員會已走訪了民建中央、農工黨中央、九三學社中央。這種方式得到了全國政協領導的肯定、民主黨派的歡迎和委員們的好評。致公黨中央是今年走訪的“第一家”。

坐在李智勇對面的，是致公黨中央常務副主席蔣作君。蔣作君在多個場合都曾提出，資政建言要“求異”，要建睿智之言，要看在高處、立在實處、想在深處，尤其注意易被疏忽處，不提或少提重復率高的建議，提高“言值”，提高建言的質量。

蔣作君說：“萬鋼主席多次指出，提案工作要講政治、站位高、講質量，要將能夠把握關鍵環節、提出具有可行性建議的提案篩選出來。致公黨是以‘僑’‘海’為特色的民主黨派，所以我們的提案始終立足特色，發揮優勢。同時也涵蓋多年來持續關注的區域經濟發展、醫療衛生、生態文明建設等方面，對一些社會熱點以及民生問題給予關注。列入全國政協重點督辦提案的數量逐年增多。”

這，也是致公黨中央提案的高“言”值所在。

致公黨中央參政議政部部長鄭業鷺介紹，致公黨的特色和優勢是與諸多海外華僑華人聯系廣泛，每年致公黨中央均有10%左右的提案，立足反映僑情、傳遞僑聲、維護僑益、凝聚僑力。

例如，致公黨中央建議進一步加強華僑權益保護、推進涉僑立法修法工作，并且以“僑”為“橋”，助力構建“雙循環”新發展格局；根據當前留學生成為新僑主體的新僑情，建議不僅要引導新時代歸國留學人員群體健康發展，也要加強對來華留學生的培養管理；在共建“一帶一路”方面，建議構建公共外交統籌協調機制、構筑疾病預防控制體系，與“一帶一路”沿線國家深化創新合作，共建“人類命運共同體”。

高“言”值，就是高質量。互動交流階段，與會人士圍繞如何提高提案質量展開深入交流。

全國政協委員，致公黨中央經濟委員會主任，工業和信息化部副部長徐曉蘭結合多年提交提案的經歷說：“提案一定要從‘小切口’入手，抓住主要矛盾。”她有一個很深的感觸是，現在各個承辦部門對提案工作高度重視，有些工作千頭萬緒，不可能一下子都解決，但如果提案每年能助推解決一個小問題，那就能發揮很大作用。

徐曉蘭的話，切中了致公黨中央提案高“言”值的關鍵所在。

鄭業鷺在介紹致公黨中央提案工作時也表示，在撰寫提案角度上，除了選擇具有全局性、前瞻性、戰略性的主題，也注重小切口的提案。如國家一直高度關注的海外高層次人才引進工作方面，基于“大問題小切口”的原則，2018年，致公黨中央從構建離岸創新創業新模式的角度提出提案。

無調研不發言，沒有正確的調研也沒有發言權。

全國政協委員，致公黨中央醫藥衛生委員會副主任，首都醫科大學副校長王松靈多年來一直關注深化高等醫學教育改革。座談會上，他再次呼吁要重視提升高等醫學教育的戰略地位，加強我國醫學本科教育質量保障體系建設。

全國政協委員，致公黨中央科技委員會副主任，國際宇航科學院院士顧行發結合一次關于耕地非糧化調研的情況表示，做好調查研究是提高協商議政質量的前提和基礎，希望可以開展多部門聯合調研，深層次探討、合力推進問題解決。

值得一提的是，在今年評選的全國政協2020年度好提案名單中，除了有致公黨中央《關于加快城市公共場所AED配置，保障群眾生命安全的提案》入選外，由致公黨員中的全國政協委員提交的5件提案也在其中。

目前，各民主黨派為全國政協十三屆五次會議準備的提案工作正在進行中。與會人士圍繞明年兩會期間要關注的重點、熱點、焦點話題展開了熱烈的討論，高“言”值提案正在醞釀中……

畢竟，這些高“言”值提案不僅僅體現著民主黨派履行參政議政職能的高度責任感，更飽含著一枝一葉總關情的“國之大者”，令人期待。