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民進中央教育領域參政議政工作2021年度巡禮
9月5日上午,慶祝第三十七個教師節暨2021·中國教師發展論壇在東北師范大學開幕。
民進是以教育文化出版傳媒為主界別的參政黨,匯集了一大批優秀的教育工作者,18萬多民進會員中,約60%來自教育界,因此民進也被稱為“教育黨”“教師黨”。教育領域一直都是民進中央參政議政工作的重中之重。民進中央領導高度重視中央委員、廣大會員對教育領域參政議政工作的意見建議,帶領民進中央教育委員會、參政議政部努力克服新冠疫情帶來的不利影響,自覺主動作為,密切聯系民進地方組織和會外研究機構,圍繞建設高質量教育體系,積極開展調查研究,反映社情民意,搭建活動平臺,在教育領域積極發出民進的聲音。
厚積薄發 碩果累累
民進中央教育委員會榮獲“各民主黨派、工商聯、無黨派人士為全面建成小康社會作貢獻”評選表彰活動先進集體(統戰系統共100個),吳國平、李孝軒委員榮獲先進個人(共96名),民進中央《關于激發中小學辦學活力的建議》《關于“一帶一路”與高校智庫建設的建議》榮獲建言獻策優秀成果(共50項)。
今年,民進中央通過“直通車”建議的形式報送了振興縣域普通高中教育等兩篇教育領域的建言材料,得到了中共中央領導的批示和相關部門的高度重視,有力的推動了相關政策出臺。
民進中央高度重視在政協平臺上就教育問題積極建言。在3月全國政協十三屆四次會議上,陶凱元副主席代表民進中央做的《呵護青少年心理健康,助推健康中國建設》政協大會發言得到全社會高度關注,引起全網熱議,相關視頻播放量過億。今年,民進中央向全國政協提交黨派提案46件,界別提案28件,其中教育領域提案分別為14件和12件,重點辦理的9篇黨派提案和界別提案中5篇是教育領域提案。
今年7月,在關于人口問題的政協專題協商會上,朱永新副主席做了《大力發展老年教育 挖掘銀發人口紅利》的口頭發言。在6月政協常委會上,民進中央提交了《加快公共教育財政改革,健全高質量教育體系公共財政保障機制》的書面發言。
此外,民進中央教育委員會率先實現了主題年反映社情民意信息“清零”計劃,截止目前,累計報送社情民意121份,被《民進信息》采用40份。在民進中央社情民意信息平臺全部來稿中,教育類信息占到相當比例。
深入基層 務實調研
3月16日上午,民進中央常務副主席劉新成率民進中央調研組,赴北京八中開展“加強科研隊伍建設,為強化國家戰略科技力量提供人才保障”年度重點考察調研(簡稱“大調研”)預調研。
圍繞民進中央年度重點考察調研課題,民進中央教育委員會將年度重點調研選題定為“拔尖創新人才早期發現和培養”,民進中央常務副主席劉新成率民進中央調研組,赴北京八中開展調研。教育委員會組織調研組先后赴北京大學、清華大學開展了實地調研,同時委托民進武漢市委會在當地開展了調研,在此基礎上形成了關于“拔尖創新人才早期發現和培養”的調研報告,報告中關于加強英才教育政策的頂層設計、健全英才教育體系與教育模式、建立英才教育研究與資源支持體系等很多建議被吸納到大調研建議書中,報送中共中央。
圍繞教育部委托課題“西部貧困地區職業教育發展研究”,民進中央副主席朱永新率調研組赴廣西柳州調研,實地考察了柳州市一職校和柳州職業技術學院,并在柳州職業技術學院召開座談會。并在去年赴甘肅調研和委托地方開展調研的基礎上,召開項目結題會,在實地調研和專家研討的基礎上,形成較為豐碩的成果。針對西部欠發達地區職業教育辦學基礎較薄弱、專業設置適應性不高、教師隊伍有待提升、校企合作開展不暢等問題,提出加大西部地區職業教育的投入保障力度,重點解決中職學校辦學條件和中高職學校師資隊伍問題兩大工作重點。建議做好四個統籌:加強職業教育發展的布局統籌;完善中高職發展的體制機制統籌;加強行業產業與職業教育的統籌;加強東西部職業教育統籌。部分建議已經在今年兩會上通過提案的形式提交,后續擬將成果報送相關部門。
圍繞教育部委托課題“教師指導家校合作育人的能力與路徑研究 ”,民進中央教育委員會聯合北京師范大學中國教育政策研究院,赴山東棗莊、臨沂開展調研。調研組通過實地考察、組織召開座談會、問卷調查等方式,從校長、教師、家長三個層面,對學校家庭教育的參與度、工作能力等方面進行深入了解,廣泛收集意見,后續還在北京等地開展了更為深入的訪談和問卷調研。
圍繞全社會普遍關注的“雙減”政策,民進中央于10月9日召開專題調研座談會,聽取培訓機構負責人和民進會員對相關政策的意見建議,并將會議紀要報送有關部門,為下一步推進“雙減”政策平穩落地提供決策參考。同時,通過會中央社情民意信息報送平臺,廣泛收集會員關于“雙減”政策的意見建議,結合調研座談會的情況,形成了《民進會員對“雙減”工作的相關意見建議》,并報送中共中央統戰部。
10月9日下午,民辦教育發展專題研討會在民進中央機關召開。
此外,民進中央教育委員會還在今年啟動了“教育公共服務均等化”課題,聚焦基礎教育領域城鄉區域基本公共服務均等化,民進中央副主席龐麗娟率課題組赴廣西柳州召開了啟動會,并在柳州市鹿寨縣開展了摸底調研。該課題已經按照總體方案,交由會內外多位專家在各地分頭開展調研。
打造平臺 廣交朋友
基礎教育改革座談會和中國教師發展論壇是民進中央在教育領域參政議政的品牌活動,每年都吸引了大量教育領域的專家學者和校長教師報名參會。
5月21日,民進中央基礎教育改革座談會在江西南昌舉行。
今年,基礎教育改革座談會分別在江西南昌、北京召開。5月21日在南昌召開的基礎教育改革座談會,聚焦“高質量基礎教育體系建設”,民進中央主席蔡達峰出席會議并講話,民進中央副主席朱永新、龐麗娟,江西省副省長孫菊生,民進江西省委會主委湯建人,教育部基礎教育司副司長朱東斌出席會議。會議由民進中央主辦,民進中央教育委員會、民進江西省委會、江西省教育廳、北京師范大學中國教育政策研究院、中國教育學會中小學整體改革專業委員會協辦,南昌市教育局、紅谷灘區碟子湖學校承辦。會上,張志勇代表民進中央教育委員會和北京師范大學中國教育政策研究院做了題為“基礎教育發展的新階段、新理念與新格局”的主題報告。來自北京、內蒙古、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、河南、廣東、四川的17位專家和校長在座談會上發言。
12月3日在北京舉辦的基礎教育改革座談會,以線上線下結合的形式在民進中央機關召開,會議聚焦“‘雙減’與普通高中高質量發展”,民進中央常務副主席劉新成出席會議并講話。教育部黨組成員、副部長鄭富芝,民進中央副主席朱永新、龐麗娟出席會議。張志勇代表民進中央教育委員會和北京師范大學中國教育政策研究院作主題報告。來自北京、天津、重慶、吉林、江蘇、湖北、廣東、陜西等省市的13位校長和教育專家在座談會上發言。大家圍繞會議主題,就“雙減”與普通高中育人方式改革、普通高中融合發展與普職分流的政策框架、中考與高中招生制度改革、高中階段拔尖創新人才培養等議題提出意見建議,深入交流討論。
今年9月5日至6日,慶祝第三十七個教師節暨2021·中國教師發展論壇在東北師范大學舉辦。論壇主題為“高質量教師教育體系建設”,民進中央主席蔡達峰出席開幕式并講話。民進中央副主席朱永新,全國政協教科衛體委員會副主任、中國教育學會會長朱之文,中共吉林省委常委、省委統戰部部長李悅,吉林省人大常委會副主任、民建吉林省委會主委賈曉東,吉林省政協副主席、民進吉林省委會主委薛康等出席論壇。論壇期間,與會專家學者通過主旨發言、專題報告、專題研討、主題發言、討論交流等多種形式,圍繞卓越教師的核心素養與成長路徑、高水平教師培養體系、信息化背景下的教師終身學習和專業發展體系、高水平教師教育師資與教研員隊伍建設、教師管理綜合改革等議題進行了深入研討。
4月23日,首屆中國教育評價改革峰會在重慶市九龍坡區謝家灣小學開幕。
除了上述兩個品牌活動,民進中央還積極拓展與會內外更多的機構開展合作,創辦了一些新的活動。4月教育委員會與中國教育發展戰略學會等單位共同主辦了首屆中國教育評價改革峰會(4月23日,重慶),蔡達峰主席出席峰會開幕式并講話,朱永新副主席致閉幕詞。4月,教育委員會承辦了中華海外聯誼會教育文化委員會主辦的“共話香港教育改革與發展”專題研討會,組織教育委員會專家參與研討,并在會議基礎上形成了“直通車”建議,得到中共中央領導的批示。12月11日至12日,民進中央參與共建的國家高端智庫北師大中國教育政策研究院,成功舉辦了第二屆“中國教育改革發展論壇”。民進中央主席蔡達峰出席論壇并致辭,副主席朱永新、龐麗娟出席論壇,朱永新以“處理好‘雙減’五對關系,促進教育高質量發展”為題作了主旨報告。
上下聯動 集智聚力
民進中央通過會中央和省級組織教育委員會的聯系和協調機制,推動實現上下聯動、集智聚力的工作目標,并發揮一定的引導、帶動作用。在去年召開首次教育委員會主任聯席會議的基礎上,今年在中央與省級組織合作方面進一步開拓創新,于4月召開第二屆民進教育委員會主任聯席會議(線上)。本次會議提前收集了29個省級組織教育委員會2021年工作計劃,將民進中央和各省級組織專委會今年的調研課題和重要會議進行了匯總,并在此基礎上形成中央和各省教育委員會可合作調研課題列表,并推動相關專委會開展合作。會議對全會教育專委會如何進一步加強合作進行了研討,并形成了“民進中央-省級組織教育委員會合作方案(草案)”,對聯席會議制度、年初調研課題合作互通、年底調研成果交流制度等進行了規定,為未來央地合作和區域互動初步建章立制。這為民進在教育領域形成調查研究工作體系、協同網絡,提升全會在教育領域的履職能力打好了基礎。
民進各省教育委員會積極響應,參與到民進中央的各項履職活動中去。今年,20多個省級組織的教育委員會專家向基礎教育改革座談會和教師發展論壇提交論文、報告累計達40余篇,很多專家通過征文,參與到了民進中央的品牌活動中來。中國教師發展論壇面向全國的省級組織教育委員會在線直播,基礎教育改革座談會開放內部報名,幾乎所有省級組織都有專委會專家通過在線方式參與到這些活動中來,實現了專家資源的共享和參政議政的合力。
多年來,民進始終堅持黨的教育方針,始終以推動國家教育事業改革發展為己任,發揮界別特色和會員優勢,積極履行參政黨職能。從呼吁設立教師節,到《教師法》《義務教育法》《職業教育法》《民辦教育促進法》等等的立法工作,都凝聚著民進組織和成員的智慧和力量。未來民進中央擬搭建覆蓋全會的教育領域參政議政人才庫,搭建教育調研協同網絡,用信息技術為教育領域建言獻策積極賦能,中央與地方相結合、線上與線下相結合、會內與會外相結合,充分調動各方力量,為中國教育改革與發展,貢獻民進的力量!
編輯:朱建華
關鍵詞:民進 中央 教育 調研