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加快鄉村規劃編制,讓農旅項目合理有序發展
人民政協網海口1月19日電(記者 陳啟杰)黨的十九大提出了鄉村振興戰略,是我國推進現代化發展的重大戰略,對“三農”發展具有重大意義,這也證明推進農旅融合是深入實施鄉村振興戰略的必然要求。
截至2020年11月底,海南省批準的“共享農莊”試點總共210家,2020年12月18日,海南省政府舉行全省村莊規劃會,提出要搶抓國家開展“田園綜合體”建設試點工作的機遇,以發展“共享農莊”為抓手建設美麗鄉村,全力推進農村三產融合發展與循環農業的健康發展。
但是共享農莊存在著項目用地不符合“多規合一”確定的城鎮開發邊界范圍內,不具備編制法定性城市用地控制性詳細規劃的條件、市政大配套等基礎設施嚴重滯后、編制理念缺乏創新、規劃內容缺乏深度、編制過程缺乏互動等問題,張波委員提由政府牽頭,編制科學、合理、可操作的村莊規劃,嚴格按照《中華人民共和國城鄉規劃法》、《海南省城鄉規劃條例》的要求,面向實施的理念來編制村莊規劃編制,推動海南農旅項目健康發展,以助力海南自由貿易港建設,他強調要由政府規劃部門牽頭,尋找一條符合農業和旅游相融合的先進發展理念和科學規劃設計的途徑,應當采取審批權限下放,縮短審批時限,主動破解困難障礙,有針對性“迎問施策”;提高公眾參與度,建立村莊規劃互動機制,在規劃編制過程中應該讓規劃實施單位和民眾參與到規劃編制過程中來,可以召開村民現場座談會、現場走訪、問卷調查等形式,讓村民參與其中,獻計獻策,集思廣益,實現互動,綜合社會各方面的意見,總結村莊規劃遇到的各類問題,使村莊規劃變成體現居民生活、生產愿望的規劃,同時有利于村莊規劃的實施;強化村莊規劃特色,體現村莊規劃因地制宜。通過列入村莊規劃的區域的歷史文化的解讀,對當地人文風情的了解,對村莊規劃范圍內的產業結構和村莊布局進行梳理,發揚村莊文化、把握特色、挖掘潛能,強化村莊品牌,讓當地居民真正有認同感和歸屬感;加強市政大配套,整體規劃“五網一通”建設,以點帶面,實現分類實施。
由項目所在地區域人民政府牽頭,從政策上、資金上、立項審批上給予大力的支持,在項目開發周期內解決項目周邊及項目范圍內的市政大配套實際性問題。
編輯:賈元昌
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