原標題：農業農村部辦公廳 國家鄉村振興局綜合司關于推介農村廁所革命典型范例的通知

農業農村部辦公廳 國家鄉村振興局綜合司關于推介農村廁所革命典型范例的通知

各省、自治區、直轄市農業農村（農牧）廳（局、委）、鄉村振興局，新疆生產建設兵團農業農村局、鄉村振興局：

為推動提升農村改廁質量與實效，農業農村部、國家鄉村振興局在各省（自治區、直轄市）推薦的基礎上，根據各地自愿申報、專家評審、實地核查、公示等情況，遴選了6個農村廁所革命典型范例。這些典型范例各具特色、各有側重，具有較強的針對性和可操作性。各級農業農村部門、鄉村振興部門要深入貫徹習近平總書記關于農村廁所革命的重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院部署要求，認真學習借鑒典型經驗做法，務實推進農村廁所革命，切實把好事辦好、實事辦實。 

農業農村部辦公廳

國家鄉村振興局綜合司

2022年1月28日

附件：農村廁所革命典型范例

農村廁所革命典型范例

1．浙江省湖州市吳興區：深化數智賦能 共享優質服務

浙江省湖州市吳興區從2015年起實施“美麗吳興”專項行動，把農村公廁服務大提升作為建設新時代美麗鄉村的一項基礎工程、文明工程和民生工程來抓。聚焦全域美麗、推動共建共享有“廣度”，高標準優化農村公共服務，以便利化、智慧化、人性化、特色化、規范化為基本要求，系統推進農村公廁提檔升級。堅持以人為本、推動建管服務有“溫度”，建立以區政府為責任主體、鄉鎮政府為管理主體、村級組織為落實主體、農戶游客為受益主體、保潔單位為服務主體的“五位一體”農村公廁建管服務體系，創建一批標準化公廁，推行優質服務。強化數字改革、推動整體管理有“維度”，創新智慧管理手段，完善“一廁一檔一表”檔案信息，搭建農村公廁大數據管理平臺，為每個農村公廁定制“身份二維碼”，探索“線上+線下”農村公廁數字服務“吳興模式”。

2．江蘇省蘇州市吳江區：三年完成農村公廁改造 探索廁所革命“吳江模式”

江蘇省蘇州市吳江區針對民營企業聚集、外來人口眾多的特點，以農民群眾實際需求為導向，從2020年開始，用三年時間完成農村公廁改造。堅持科學規劃，對全區8大板塊210個行政村的公廁建設現狀開展調查分析，深入1000多個自然村收集群眾關于公廁建設的意見建議，在此基礎上，出臺農村公廁布點規劃，明確規劃目標、現狀評估、建設計劃、建設改造標準等。注重優化制度，建立健全長效保潔維護機制，制定了一套完整、科學、規范的標準化公廁保潔工作流程——“十步保潔法”，即保潔前準備、清理垃圾桶、清理蹲便器、清理小便器、清理廁內墻面、清理廁內地面、清理水池鏡面、清理外部環境、定期消毒殺蟲、整理工作記錄等。培育文明鄉風，將“建（改）農村公廁引領文明鄉風”列為“我為群眾辦實事”重點項目，通過送戲下鄉、發放宣傳冊、制作微視頻等多種形式，推動農村形成支持廁所革命、踐行文明如廁習慣的濃厚氛圍。

3．湖南省長沙市瀏陽市：先建機制后建工程全面推行“首廁過關制”

湖南省長沙市瀏陽市全面推行“首廁過關帶動每廁過關”工作機制，高質量推進農村廁所革命。堅定一個目標，圍繞“基本實現農村無害化廁所全覆蓋”，落實“一把手”負責制，專門成立市“兩治”辦（治廁治垃圾），實行群眾參與、先建后補、以獎代補的建設方式，對改廁工作一周一調度、一月一排名、一季一點評。推行一個理念，以首廁過關劃定標準線，在宣傳發動、組織籌劃、項目準備、工程實施、項目驗收、項目運維等6大階段制定標準化操作流程，在勘察設計、現場施工、竣工驗收、質量保修等16個關鍵環節建立規范化質量控制體系。建立一個機制，嚴把施工質量關、工程進度關、廁所驗收關，建立專職化改廁監管隊伍，選優配強市鎮村三級改廁監管人員開展常態化巡查，建立落實“施工方—村—鎮—市”逐級驗收制度，確保建一個好一個；建立政府引導、群眾參與和市場運作相結合的長效管護機制，依托全市3.2萬名黨建“微網格長”定期開展入戶宣傳和回訪。

4．廣東省廣州市增城區：“六抓六強化”推進農村廁所革命

廣東省廣州市增城區堅持農民主體、因地制宜，突出“六抓六強化”舉措，全面推進農村廁所革命。一抓統籌謀劃、強化分工精準性，建立黨政“一把手”負總責的工作責任制，區、鎮、村三級成立專項小組或工作專班。二抓規劃引領、強化布局科學性，把農村改廁與農村生活污水處理、村內道路硬化、村莊清潔行動等統籌規劃、統籌建設、統籌管護，全面提升鄉村風貌。三抓分類實施、強化甄選多樣性，充分尊重農民意愿，綜合考慮地理位置、生活習慣、基礎設施配套等因素，精準實施“一廁一景一方案”。四抓質量管控、強化執行規范性，印發《增城區關于按標準規范建設鄉村公廁的通知》，定期開展督導檢查和現場巡查。五抓創新管理、強化管護長效性，探索推行“以廁養廁”，通過在鄉村公廁投放商業廣告、安置購物機等方式營收，營收所得全部用于補貼公廁運營。六抓問題摸排、強化整改針對性，通過進村入戶、實地核查等方式，全面摸排問題，分級分類整改。

5．四川省樂山市井研縣：堅持“四度”而為 農村廁所換新顏

四川省樂山市井研縣積極探索適合丘陵地區的農村改廁新路徑。注重宣傳發動、增加群眾認可度，采取會議動員、上門宣講、發宣傳單、播視頻短片、現場參觀、文藝作品展演等多種形式加強宣傳，激發農民改廁意愿。實行資金補助、點燃群眾熱情度，堅持先建后補、建后即補，通過市場走訪、工程評估、建后反饋，綜合評判最終確定補助標準。堅持因戶施策、提高群眾滿意度，科學制定多種建設模式及相應的補助方案，讓農戶自主選擇，不搞一刀切；堅持先示范再擴面，從基礎條件好的地方改起，不搞一哄而上。做到管護到位、降低群眾焦慮度，根據不同建設類型的廁改模式，組織業內專家評估研判，針對性制定管護規范，配強管護人員力量，農戶按照每人每月2元的標準繳納管護費用，倡導“誰使用、誰付費”的治污新風尚。

6．湖北省荊州市松滋市：“三鏈三化”模式推進廁所革命

湖北省荊州市松滋市通過“三鏈三化”模式，高質量推進農村廁所革命。統籌“責任鏈”、保障“高效化”，成立工作領導小組，形成主要負責同志親自掛帥、農業農村部門牽頭、相關職能部門聯動協同、各鄉鎮村落積極實施的工作格局；將農村廁所革命納入農村人居環境整治暗訪工作機制，形成“一月一暗訪、雙月一盤點、每季一調度、半年一小結、全年一結賬”監督考核機制。治用“循環鏈”、效能“生態化”，將廁所糞污資源化利用與綠色產業培育結合，在農戶集居區優先建設集中處理工程，依托產業基地續建水肥一體化利用工程，用于農作物噴滴灌，實現資源循環利用。全市新建集中治理工程57處，年資源化利用治理廁所糞污和生活污水100余萬噸。完善“服務鏈”、管護“精細化”，將全市17個鄉鎮（街道）分區劃塊，明確各區塊的服務主體，推行“點長”負責制，簽訂服務合同。引入市場機制，推行專業化、社會化服務，培育7個農村公共治污設施經營服務組織、培訓農民網絡技術服務人員70多名。設立市、鎮、村三級服務網格，形成上下貫通、左右聯動、信息共享、城鄉一體的服務體系和快速反應機制。